Kadencja VI - rok 2019

Protokół Nr IX/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego

BR. 0002.4.2019

Protokół Nr IX/2019

z sesji Rady Powiatu Słupeckiego

odbytej w dniu 25 kwietnia 2019 roku.

 

Sesja Rady Powiatu Słupeckiego odbyła się w sali „Herbowej” Starostwa Powiatowego w Słupcy, ul. Poznańska 20 i trwała od godz.1430 do godz. 1530.

 

P u n k t  1

Otwarcie obrad.

 

Obrady IX sesji Rady Powiatu Słupeckiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu pan Piotr Gałan. Powitał panie i panów radnych, Starostę i Wicestarostę Powiatu, panów Komendantów Policji i Straży, przewodniczących rad gmin, burmistrzów i wójtów gmin, dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, kierowników wydziałów Starostwa Powiatowego oraz przedstawicieli mediów.

 

P u n k t  2

 

Stwierdzenie quorum.

 

Przewodniczący Rady – poprosił wszystkich radnych o włożenie kart do głosowania do czytników w celu sprawdzenia obecności. Stwierdził, że na stan 17 radnych Rady Powiatu Słupeckiego, w sesji uczestniczyło 13 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1, a lista zaproszonych gości załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  3

 

Przedstawienie porządku obrad.

 

Przewodniczący Rady pan Piotr Gałan - powiedział, że porządek obrad został przedstawiony w zaproszeniu, zapytał czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie przedstawionego porządku obrad?

 

Nikt nie zgłosił zmian. Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie porządek obrad. Rada Powiatu w obecności 13 radnych jednogłośnie tj. 13 głosami „za” przyjęła porządek obrad IX sesji Rady Powiatu Słupeckiego. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

 

Obrady przebiegały według następującego porządku:

 

  1. Otwarcie obrad.
  2. Stwierdzenie quorum.
  3. Przedstawienie porządku obrad.
  4. Przyjęcie protokołu Nr VII/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 28 marca 2019 r. i protokołu Nr VIII/2019 z nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 4 kwietnia 2019 r.                          
  5. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
  6. Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku – druk nr 62.
  7. Informacja Powiatowego Lekarza Weterynarii o stanie bezpieczeństwa weterynaryjnego na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku – druk nr 63.
  8. Informacja o realizacji zadań z zakresu Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie powiatu słupeckiego w roku 2018 – druk nr 64.
  9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Braci Kostaneckich w Zagórowie ul. Pyzderska 75,  62-410 Zagórów – druk nr 65.
  10. Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Liceum Ogólnokształcącemu wchodzącemu w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75,  62 -410 Zagórów – druk nr 66.
  11. Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Technikum wchodzącemu w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75,  62 -410 Zagórów – druk nr 67.
  12. Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Branżowej Szkole I stopnia wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62 -410 Zagórów – druk nr 68.
  13. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Słupcy, Plac Szkolny 1, 62 – 400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Słupcy – druk nr 69.
  14. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy, ul. Powstańców Wielkopolskich 22,
    62 – 400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące wchodzące w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy – druk nr 70.
  15. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Wincentego Witosa wchodzącego w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie, ul. Górna 12, 62 – 420 Strzałkowo, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Wincentego Witosa wchodzące w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie – druk nr 71.
  16. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Kostaneckich wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62- 410 Zagórów, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Braci Kostaneckich wchodzące w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych Zagórowie – druk nr 72.
  17. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych wchodzącego w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy, ul. Kopernika 11A,
    62 -400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych wchodzące w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. generała Władysława Sikorskiego w Słupcy – druk nr 73.
  18. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum Nr 1 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy, ul. Powstańców Wielkopolskich 22, 62 – 400 Słupca, w pięcioletnie Technikum Nr 1 wchodzące w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy – druk nr 74.
  19. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum im. Wincentego Witosa wchodzącego w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie, ul. Górna 12, 62 – 420 Strzałkowo, w pięcioletnie Technikum im. Wincentego Witosa wchodzące w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie – druk nr 75.
  20. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum im. Braci Kostaneckich wchodzącego  w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62 – 410 Zagórów, w pięcioletnie Technikum im. Braci Kostaneckich wchodzące w skład Zespołu Szkół w Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych Zagórowie – druk nr 76.                 
  21. Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum Nr 2 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy, ul. Kopernika 11 A, 62 – 400 Słupca w pięcioletnie Technikum Nr 2 wchodzące w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy – druk nr 77.
  22. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej powiatu słupeckiego na rok 2019 – druk  nr 78.
  23. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035 – druk nr 79.
  24. Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych w Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Słupcy działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej – druk nr 80.
  25. Podjęcie uchwały w sprawie wygaszenia użytkowania na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego, będącej w użytkowaniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy – druk nr 81.
  26. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019 – 2022 – druk nr 82.
  27. Wolne głosy i wnioski.
  28. Zakończenie obrad. 

P u n k t  4

 

Przyjęcie protokołu Nr VII/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 28 marca 2019 r. i protokołu Nr VIII/2019 z nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 4 kwietnia 2019 r. 

 

Przewodniczący Rady - poinformował, że protokoły z VII sesji Rady Powiatu Słupeckiego i VIII z nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu Słupeckiego były do wglądu w Biurze Rady i można było zapoznać się z ich treścią. Mówca poinformował, że protokoły są zgodny z przebiegiem obrad i zaproponował ich przyjęcie.

                  

Radni nie zgłosili uwag, wobec powyższego Przewodniczący Rady poddał  pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr VII/2019 z dnia 28 marca 2019 roku.

 

Rada Powiatu w obecności 13 radnych jednogłośnie tj. 13 głosami „za” przyjęła protokół Nr VII/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 28 marca 2019 roku. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr VIII/2019 z nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 4 kwietnia 2019 roku.

 

Rada Powiatu w obecności 13 radnych jednogłośnie tj. 13 głosami „za” przyjęła protokół Nr VIII/2019 z nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia
4 kwietnia 2019 roku. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  5

 

Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad prowadzący obrady pan Piotr Gałan poprosił pana Starostę o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  6

 

Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący Rady przypomniał, że informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku radni otrzymali na druku nr 62.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego i Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych, a zatem poprosił Przewodniczących tych Komisji o opinię.

 

Radny Henryk Tylman – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłożoną informację.

 

Radny Przemysław Niezbecki – Zastępca Przewodniczącego Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłożoną informację.

 

W związku z brakiem chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu Słupeckiego zapoznała się i przyjęła do wiadomości informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku. Informacja stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  7

 

Informacja Powiatowego Lekarza Weterynarii o stanie bezpieczeństwa weterynaryjnego na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący Rady przypomniał, że informację Powiatowego Lekarza Weterynarii o stanie bezpieczeństwa weterynaryjnego na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku radni otrzymali na druku nr 63.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego i Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych, a zatem poprosił Przewodniczących tych Komisji o opinię.

 

Radny Henryk Tylman – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłożoną informację.

 

Radny Przemysław Niezbecki – Zastępca Przewodniczącego Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłożoną informację.

 

W związku z brakiem chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu Słupeckiego zapoznała się i przyjęła do wiadomości informację Powiatowego Lekarza Weterynarii o stanie bezpieczeństwa weterynaryjnego na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku. Informacja stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

 

Do obrad dołączył radny Bogdan Kukulski.

 

P u n k t  8

 

Informacja o realizacji zadań z zakresu Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie powiatu słupeckiego w roku 2018.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący Rady przypomniał, że informację o realizacji zadań z zakresu Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie powiatu słupeckiego w roku 2018 radni otrzymali na druku nr 64.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.

 

Radny Henryk Tylman – Przewodniczący Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłożoną informację.

 

W związku z brakiem chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu Słupeckiego przyjęła do wiadomości informację o realizacji zadań z zakresu Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie powiatu słupeckiego w roku 2018. Informacja stanowi załącznik  nr 9 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  9

 

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Braci Kostaneckich w Zagórowie ul. Pyzderska 75,  62-410 Zagórów.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Braci Kostaneckich w Zagórowie ul. Pyzderska 75,  62-410 Zagórów. Radni otrzymali projekt uchwały na druku nr 65.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały był przedmiotem posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej, a zatem poprosił Przewodniczącą Komisji o opinię.

 

Radna Aleksandra Kazuś - Wróblewska - Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej powiedziała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt przedłożonej uchwały.

 

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Braci Kostaneckich w Zagórowie ul. Pyzderska 75,  62-410 Zagórów.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/45/2019 w sprawie zmiany nazwy Zespołu Szkół Ponadgimnazjalnych im. Braci Kostaneckich w Zagórowie ul. Pyzderska 75,  62-410 Zagórów. Uchwała stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 11 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że kolejne punkty od 10 do 21 porządku obrad dotyczą spraw oświatowych, które Radni otrzymali na drukach od 66 do 77 numeru.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że projekty uchwał były przedmiotem posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej, a zatem poprosił Przewodniczącą Komisji o opinię dotyczącą wszystkich uchwał.

 

Radna Aleksandra Kazuś - Wróblewska - Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej powiedziała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekty przedłożonych uchwał.

 

P u n k t  10

 

Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Liceum Ogólnokształcącemu wchodzącemu w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75,  62 -410 Zagórów.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały.

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie nadania imienia Liceum Ogólnokształcącemu wchodzącemu w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie,
ul. Pyzderska 75,  62 -410 Zagórów.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr IX/46/2019 w sprawie nadania imienia Liceum Ogólnokształcącemu wchodzącemu w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75,  62 -410 Zagórów. Uchwała stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 13 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  11

 

Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Technikum wchodzącemu w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75,  62 -410 Zagórów.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały.

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie nadania imienia Technikum wchodzącemu w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75,  62 -410 Zagórów.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/47/2019 w sprawie nadania imienia Technikum wchodzącemu w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75,  62 -410 Zagórów. Uchwała stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 15 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  12

 

Podjęcie uchwały w sprawie nadania imienia Branżowej Szkole I stopnia wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62 -410 Zagórów.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały?

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie nadania imienia Branżowej Szkole I stopnia wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62 -410 Zagórów.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr IX/48/2019 w sprawie nadania imienia Branżowej Szkole I stopnia wchodzącej w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie,
ul. Pyzderska 75, 62 -410 Zagórów. Uchwała stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 17 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  13

 

Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Słupcy, Plac Szkolny 1, 62 – 400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Słupcy.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały?

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Słupcy, Plac Szkolny 1,
62 – 400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Słupcy.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/49/2019 w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Słupcy, Plac Szkolny 1, 62 – 400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Marszałka Józefa Piłsudskiego w Słupcy. Uchwała stanowi załącznik nr 18 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 19 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  14

 

Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy, ul. Powstańców Wielkopolskich 22, 62 – 400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące wchodzące w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały?

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy, ul. Powstańców Wielkopolskich 22, 62 – 400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące wchodzące w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/50/2019 w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy, ul. Powstańców Wielkopolskich 22, 62 – 400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące wchodzące w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy. Uchwała stanowi załącznik nr 20 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 21 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  15

 

Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Wincentego Witosa wchodzącego w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie, ul. Górna 12, 62 – 420 Strzałkowo, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Wincentego Witosa wchodzące w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały?

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Wincentego Witosa wchodzącego w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie, ul. Górna 12, 62 – 420 Strzałkowo, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Wincentego Witosa wchodzące w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/51/2019 w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Wincentego Witosa wchodzącego w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie, ul. Górna 12, 62 – 420 Strzałkowo, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Wincentego Witosa wchodzące w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie. Uchwała stanowi załącznik nr 22 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 23 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  16

 

Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Kostaneckich wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62- 410 Zagórów, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Braci Kostaneckich wchodzące w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych Zagórowie.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały?

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Kostaneckich wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62- 410 Zagórów, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Braci Kostaneckich wchodzące w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych Zagórowie.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/52/2019 w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego im. Braci Kostaneckich wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62- 410 Zagórów, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące im. Braci Kostaneckich wchodzące w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych Zagórowie. Uchwała stanowi załącznik nr 24 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 25 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  17

 

Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych wchodzącego w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy, ul. Kopernika 11A,
62 -400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych wchodzące w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. generała Władysława Sikorskiego w Słupcy.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały?

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych wchodzącego w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy, ul. Kopernika 11A, 62 -400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych wchodzące w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. generała Władysława Sikorskiego w Słupcy.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr IX/53/2019 w sprawie stwierdzenia przekształcenia trzyletniego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych wchodzącego w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy, ul. Kopernika 11A, 62 -400 Słupca, w czteroletnie Liceum Ogólnokształcące dla Dorosłych wchodzące w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. generała Władysława Sikorskiego w Słupcy. Uchwała stanowi załącznik nr 26 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 27 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  18

 

Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum Nr 1 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy, ul. Powstańców Wielkopolskich 22, 62 – 400 Słupca, w pięcioletnie Technikum Nr 1 wchodzące w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały?

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum Nr 1 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy, ul. Powstańców Wielkopolskich 22, 62 – 400 Słupca, w pięcioletnie Technikum Nr 1 wchodzące w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr IX/54/2019 w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum Nr 1 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy, ul. Powstańców Wielkopolskich 22, 62 – 400 Słupca, w pięcioletnie Technikum Nr 1 wchodzące w skład Zespołu Szkół Ekonomicznych im. Maksymiliana Jackowskiego w Słupcy. Uchwała stanowi załącznik nr 28 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 29 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  19

 

Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum im. Wincentego Witosa wchodzącego w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie, ul. Górna 12, 62 – 420 Strzałkowo, w pięcioletnie Technikum im. Wincentego Witosa wchodzące w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały?

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum im. Wincentego Witosa wchodzącego w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie, ul. Górna 12, 62 – 420 Strzałkowo, w pięcioletnie Technikum im. Wincentego Witosa wchodzące w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/55/2019 w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum im. Wincentego Witosa wchodzącego w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie, ul. Górna 12, 62 – 420 Strzałkowo, w pięcioletnie Technikum im. Wincentego Witosa wchodzące w skład Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie. Uchwała stanowi załącznik nr 30 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 31 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  20

 

Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum im. Braci Kostaneckich wchodzącego  w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62 – 410 Zagórów, w pięcioletnie Technikum im. Braci Kostaneckich wchodzące w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych Zagórowie.   

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały?

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum im. Braci Kostaneckich wchodzącego  w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62 – 410 Zagórów, w pięcioletnie Technikum im. Braci Kostaneckich wchodzące w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych Zagórowie.   

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/56/2019 w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum im. Braci Kostaneckich wchodzącego  w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych w Zagórowie, ul. Pyzderska 75, 62 – 410 Zagórów, w pięcioletnie Technikum im. Braci Kostaneckich wchodzące w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących i Zawodowych Zagórowie. Uchwała stanowi załącznik nr 32 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 33 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  21

 

Podjęcie uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum Nr 2 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy, ul. Kopernika 11 A, 62 – 400 Słupca w pięcioletnie Technikum Nr 2 wchodzące w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy.

 

Przewodniczący Rady zapytał czy są pytania odnośnie projektu uchwały?

Nikt nie zgłosił uwag, a zatem Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum Nr 2 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy, ul. Kopernika 11 A, 62 – 400 Słupca w pięcioletnie Technikum Nr 2 wchodzące w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/57/2019 w sprawie stwierdzenia przekształcenia czteroletniego Technikum Nr 2 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy, ul. Kopernika 11 A, 62 – 400 Słupca w pięcioletnie Technikum Nr 2 wchodzące w skład Zespołu Szkół Zawodowych im. Gen. Władysława Sikorskiego w Słupcy. Uchwała stanowi załącznik nr 34 do niniejszego protokołu. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 35 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t 22

 Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019.

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 78, a w dniu dzisiejszym autopoprawkę na druku nr 83.

 

Przewodniczący Rady o zabranie głosu poprosił pana Józefa Wziętka – Skarbnika Powiatu.

 

Pan Józef Wziętek – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Wystąpienie Skarbnika Powiatu stanowi załącznik  nr 36 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały i autopoprawka były przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego  i Promocji, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.

 

Radna Anna Kusiołek – Zastępca Przewodniczącego Komisji powiedziała, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 wraz z autopoprawką.

 

W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie przyjęła przedłożoną autopoprawkę. Autopoprawka stanowi załącznik nr 37, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 38 do niniejszego protokołu.

 

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały  w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 łącznie z przyjętą autopoprawką.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/58/2019 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Uchwała stanowi załącznik nr 39, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 40 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  23

 

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035.

 

Następny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie zmiany

Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035. Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 79, a w dniu dzisiejszym autopoprawkę na druku nr 84.

 

Prowadzący obrady powiedział, że projekt uchwały wraz z autopoprawką był przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego  i Promocji, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii.

 

Radna Anna Kusiołek  – Zastępca Przewodniczącego Komisji powiedziała, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035 wraz z autopoprawką.

 

W związku z brakiem pytań i zastrzeżeń Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych, jednogłośnie przyjęła niniejszą autopoprawkę. Autopoprawka stanowi załącznik nr 41, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 42 do niniejszego protokołu.

 

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały   w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035 łącznie z przyjętą autopoprawką.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę  Nr IX/59/2019  w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035. Uchwała  stanowi załącznik nr 43,  a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 44 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  24

 

Podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych w Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Słupcy działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie określenia zasad zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych w Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Słupcy działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 80.

 

Prowadzący obrady powiedział, że projekt uchwały był przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii.

 

Radna Anna Kusiołek  – Zastępca Przewodniczącego Komisji powiedziała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie określenia zasad zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych w Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Słupcy działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej

 

W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia zasad zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych w Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Słupcy działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr IX/60/2019  w sprawie określenia zasad zbycia, oddania w dzierżawę, najem, użytkowanie oraz użyczenie aktywów trwałych w Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Słupcy działającym w formie samodzielnego publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Uchwała  stanowi załącznik nr 45,  a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 46 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  25

 

Podjęcie uchwały w sprawie wygaszenia użytkowania na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego, będącej w użytkowaniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie wygaszenia użytkowania na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego, będącej w użytkowaniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy. Projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 81.

 

Prowadzący obrady powiedział, że projekt uchwały był przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii.

 

Radna Anna Kusiołek  – Zastępca Przewodniczącego Komisji powiedziała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie wygaszenia użytkowania na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego, będącej w użytkowaniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy.

 

W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wygaszenia użytkowania na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego, będącej w użytkowaniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy.

 

 Rada Powiatu w obecności 14 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr IX/61/2019  w sprawie wygaszenia użytkowania na nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego, będącej w użytkowaniu Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy. Uchwała  stanowi załącznik nr 47,  a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 48 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  26

 

Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019 – 2022.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019 – 2022 i wszyscy radni otrzymali projekt uchwały na druku nr 82. Była ona przedmiotem obrad Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii.

 

Radny Przemysław Niezbecki   – Zastępca Przewodniczącego Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019 – 2022.

 

W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019 – 2022.

 

 Rada Powiatu w obecności 14 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr IX/62/2019  w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Wsparcia Dziecka i Rodziny w Powiecie Słupeckim na lata 2019 – 2022. Uchwała  stanowi załącznik nr 49,  a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 50 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  27

 

Wolne głosy i wnioski.

 

Przewodniczący Rady przypomniał radnym o obowiązku złożenia oświadczenia majątkowego do końca kwietnia 2019 r.

Starosta zaprosił wszystkich radnych na niedzielę tj. 28.04.2019 r. na Spotkanie z Folklorem, którego organizatorem jest Powiat wraz z Miastem Słupca. Zaprosił również do udziałów w miejsko - powiatowych uroczystościach święta Konstytucji
3 maja na godz. 1000 na mszę świętą w intencji Ojczyzny w kościele pw. Świętego Wawrzyńca w Słupcy, po której nastąpi drugi Sejmik Ziemi Słupeckiej w 100 rocznice powstania Powiatu Słupeckiego w odrodzonej Rzeczpospolitej.

 

P u n k t  28

 

Zakończenie obrad. 

 

Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady zamknął  IX sesję  Rady Powiatu Słupeckiego kadencji 2018 – 2023.

          

       

 

 

       Przewodniczący Rady

               Piotr Gałan

               

 

 

 

 

 

 

 

Protokółowała

Anna Pawela

 

Protokół Nr VIII/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego

BR. 0002.5.2019

Protokół Nr VIII/2019

z nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu Słupeckiego

odbytej w dniu 4 kwietnia 2019 roku.

 

Sesja Rady Powiatu Słupeckiego odbyła się w sali „Herbowej” Starostwa Powiatowego w Słupcy, ul. Poznańska 20 i trwała od godz.730 do godz. 930.

 

P u n k t  1

Otwarcie obrad.

 

Obrady VIII nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu Słupeckiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu pan Piotr Gałan. Powitał panie i panów radnych, Starostę i Wicestarostę Powiatu oraz przedstawicieli mediów

Przewodniczący Rady – poinformował, że powodem zwołania nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu Słupeckiego jest wprowadzenie zmian do budżetu powiatu, które pozwolą czynić starania o pozyskanie środków finansowych na wyposażenie szpitala ze środków rezerwy ogólnej budżetu państwa oraz na dokończenie rozbudowy Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy.

 

P u n k t  2

 

Stwierdzenie quorum.

 

Przewodniczący Rady – poprosił wszystkich radnych o włożenie kart do głosowania do czytników w celu sprawdzenia obecności. Stwierdził, że na stan 17 radnych Rady Powiatu Słupeckiego, w sesji uczestniczyło 17 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał.

Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1, a lista zaproszonych gości załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  3

 

Przedstawienie porządku obrad.

 

Przewodniczący Rady pan Piotr Gałan -  powiedział, że porządek obrad został przedstawiony w zaproszeniu, zapytał czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie przedstawionego porządku obrad?

 

Radny Mariusz Król – powiedział, że z uwagi na to, że kilka minut wcześniej zakończyło się posiedzenie Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, w związku z powyższym prosi o 10 minut przerwy.

 

Przewodniczący Rady ogłosił 10-minutową przerwę.

 

Po wznowieniu obrad Przewodniczący Rady poprosił wszystkich radnych o włożenie kart do głosowania do czytników w celu sprawdzenia obecności. Stwierdził, że na stan 17 radnych Rady Powiatu Słupeckiego, w sesji uczestniczy 17 radnych. Imienny wykaz radnych dotyczący sprawdzenia obecności stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

 

Nikt nie zgłosił zmian i obrady przebiegały według następującego porządku:

 

  1. Otwarcie obrad.
  2. Stwierdzenie quorum.
  3. Przedstawienie porządku obrad.
  4. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 – druk nr 56, 58 i 59
  5. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035 – druk nr 57 i 60.
  6. Wolne głosy i wnioski.
  7. Zakończenie obrad.

 

P u n k t  4

 

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego  na rok 2019 – druk nr 56, 58 i 59.

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 56 i autopoprawki na druku nr 58 i 59.

 

Przewodniczący Rady o zabranie głosu poprosił pana Józefa Wziętka – Skarbnika Powiatu.

 

Pan Józef Wziętek – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Wystąpienie Skarbnika Powiatu stanowi załącznik  nr 4 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady - powiedział, że projekt uchwały i autopoprawki były przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.

 

 

Pan Andrzej Kasprzyk – Przewodniczący Komisji powiedział, że komisja obradowała w dniu wczorajszym jak również w dniu dzisiejszym. Dodał, że obrady były burzliwe ale mając na względzie obecną sytuację i wysłuchanie na spotkaniu przedstawicieli poprzedniej władzy jak również inżyniera kontraktu i wykonawcy pod uwagę zostało wszystko wzięte co do tej pory zostało zrealizowane. Mówca powiedział, że przedmiotem obrad komisji nie była sama emisja obligacji na pokrycie wydatków związanych z budową szpitala ale całokształt problemu.

Pan Andrzej Kasprzyk – powiedział, że Komisja nie jednogłośnie ale nie przy głosach przeciwnych przyjęła proponowany projekt uchwały wraz z autopoprawkami. Dodał, że nadal będzie prowadzona analiza kosztowa związana z budową szpitala gdyż taka jest rola radnych aby wnikliwie analizować wszystkie wydatki ze środków publicznych.

Pan Andrzej Kasprzyk – powiedział, że obrady Komisji w dniu wczorajszym zostały przerwane po to aby każdy z członków komisji mógł w dniu dzisiejszym podjąć rozstrzygnięcie w zgodzie z samym sobą i w dniu dzisiejszym komisja pozytywnie zaopiniowała przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 wraz z autopoprawkami.

 

Radna Anna Kusiołek – potwierdziła, że posiedzenie Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji było burzliwe. Mówczyni powiedziała, że o tym, iż brakuje środków finansowych na rozbudowę szpitala wiemy wszyscy od dawna. Dodała, że w miesiącu lutym br. pytała na jaki cel będą przeznaczone obligacje i niestety nie uzyskała jednoznacznej odpowiedzi, a tydzień temu został już wskazany cel, że obligacje zostaną przeznaczone na rozbudowę szpitala. Mówczyni przyznała, że sytuacja jest wyjątkowa i bardzo trudna ale dokończenie rozbudowy szpitala jest priorytetem i jest to najważniejszy cel nas wszystkich ale wszyscy muszą wiedzieć jak wygląda sytuacja finansowa.

Radna Anna Kusiołek – powiedziała, że z jej analizy wynika, że te 6 000 000 zł to kwota niewystarczająca bo okazuje się, że na rozbudowę szpitala brakuje 4 600 000 zł netto, a jako jednostka samorządu będzie płacić kwotę brutto, a to jest 5 700 000 zł i tą kwotę należy zabezpieczyć na rozbudowę szpitala.

Radna Anna Kusiołek – powiedziała, że na ostatniej sesji Pan Starosta zaproponował by przeznaczyć 1 600 000 zł na wkład własny wnioskując do Premiera RP o dodatkowe środki finansowe na wyposażenie szpitala ale zdaniem mówczyni 5 700 000 zł i 1 600 000 zł to nadal kwota za niska jeżeli chodzi o obligacje i należało powiedzieć, że obligacje nie zamknął tematu rozbudowy szpitala, bo tych pieniędzy nie ma już na chwilę obecną i skąd powiat weźmie kolejne środki finansowe. Zdaniem mówczyni chodzi o jasne konkretne odpowiedzi, jaki jest stan faktyczny, jaki był i na jaki cel przeznaczane są środki finansowe bo okazuje się, że dochodzą jeszcze kolejne braki środków.

Radna Anna Kusiołek – powiedziała, że wczoraj na komisji dowiedziała się że rezerwa budżetowa z roku 2018 i z lat ubiegłych wynosi 1 800 000 zł. Mówczyni powiedziała, że mówiąc o kwotach 5 700 000 zł i 1 600 000 zł dlaczego nikt nie mówi, że są już dodatkowe środki finansowe z rezerwy budżetowej. Mówczyni powiedziała, że powinniśmy wszyscy być wobec siebie szczerzy i mówić jasno  i wyraźnie jaka jest sytuacja finansowa aby wszyscy byli świadomi podejmując jakiekolwiek decyzje, że wiemy co robimy, a nie przychodzimy na komisje, czy na sesje i podnosimy rękę.

Radna Anna Kusiołek – powiedziała, że jej zdaniem jak i pewnie wszystkich priorytetem są środki finansowe w kwocie 1 600 000 zł jako wkład własny do wniosku składanego do Premiera RP o dodatkowe środki finansowe. Mówczyni zapytała czy oprócz rezerwy budżetowej szpital wygospodarował jakiekolwiek środki ponieważ audyt w szpitalu zakończył się i nie ma informacji czy będą kolejne środki finansowe bo zdaniem mówczyni 6 000 000 zł jest niewystarczające bo potrzeba 7 400 000 zł i dochodzą jeszcze kolejne kwestie, a więc proszę nie mówić, że 6 000 000 zł załatwi wszystko.

 

Pan Jacek Bartkowiak – Starosta Powiatu podziękował Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji za przychylne przyjęcie wniosku Zarządu Powiatu dotyczącego przesunięcia środków finansowych w budżecie powiatu tak, aby umożliwić finansowanie tego najważniejszego zadania, co do tego to chyba wszyscy jesteśmy zgodni, rozbudowy szpitala w Słupcy skoro już zostało to wcześniej zadecydowane. Mówca powiedział, że środki dodatkowe w kwocie 6 000 000 zł to nie jest niespodzianka i nie było to niespodzianką już w październiku 2018 roku i mniej więcej ta sama kwota była przedstawiana też podczas spotkania poprzedniego Zarządu Powiatu z wykonawcą robót, inżynierem kontraktu w dniu                  25 października 2018 roku w gabinecie ówczesnej pani dyrektor. Dodał, że dokładne wyliczenia pojawiają się dopiero w kolejnych miesiącach i w momencie, kiedy inżynier kontraktu przyjmuje wykonanie pewnych zadań, rozlicza je i przedstawia te rozliczenia inwestorowi, czyli władzom powiatu i wtedy Zarząd Powiatu może do Rady Powiatu wystąpić z konkretnymi danymi. Dlatego proszę się nie dziwić, że pewne informacje docierają z opóźnieniem ale to opóźnienie w tego typu przypadkach wydaje się rzeczą naturalną, a o tym świadczy choćby fakt, że pierwszy aneks podpisany przez poprzedni Zarząd Powiatu dotyczący robót dodatkowych został podpisany dopiero w końcu listopada 2018 roku podczas kiedy te roboty dodatkowe wykonywane były de facto już w pierwszych miesiącach od rozpoczęcia budowy.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że kiedy wkopano łopaty 11 września  2017 roku już chwilę po tym, było wiadomo, że będą roboty dodatkowe, a to kolizja kabli, a to kwestie związane z tym, że nie wykopano wystarczająco głębokich sąd jeśli chodzi o fundamenty itd. Mówca powiedział, że kwoty którymi operujemy za dodatkowe roboty pojawiły się znacznie wcześniej, a nie dopiero w ostatnim czasie. Dodał, że  dodatkowe koszty w relacji między wykonawcą, inwestorem, inżynierem kontraktu były też przedstawiane radnym poprzedniej kadencji i nie są też tajemnicą dla Państwa.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że te 4 600 000 zł, które teraz państwo mam nadzieję uchwalicie jeśli chodzi o sfinansowanie kosztów dodatkowych zostaną przeznaczone na zapłacenie tych zadań, które już zostały zrealizowane i które już są rozliczone i nie wydamy ani złotówki niepotrzebnie. Natomiast środki, które trzeba przeznaczyć na wkład własny do wniosku z rezerwy budżetowej państwa na doposażenie szpitala są niezbędne by złożyć odpowiedni wniosek. Dodał, że nie wie czy powiat otrzyma to wsparcie finansowe, ale jeśli nie będziemy teraz próbować to w drugiej połowie roku czy pod koniec tego roku budżetowego będzie na pewno                   za późno, bo przecież tych pieniędzy nie ma nieograniczonej ilości.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że jeśli zaś chodzi o to, że będzie brakować środków na dokończenie rozbudowy mimo tych dzisiejszych przesunięć to owszem, będzie brakować, bo z tą myślą Zarząd Powiatu proponował Państwu zaciągnięcie obligacji w kwocie 6 000 000 zł na poprzedniej sesji, żeby sfinansować całość, ale wtedy nie było jeszcze wiadomo, że składając wniosek o dodatkowe środki finansowe z rezerwy budżetowej państwa powiat musi dysponować wkładem własnym w wysokości 20 % i stąd nowa propozycja wykorzystania środków z planowanej emisji obligacji. Mówca powiedział, że  pani radna Anna Kusiołek wspomniała o wolnych środkach z poprzednich lat ale one będą do dyspozycji Wysokiej Rady dopiero w momencie, kiedy zostanie przeprowadzona procedura absolutorium, czyli gdzieś pewnie w czerwcu br. Dodał, że wcześniejszy termin będzie mało realny, dlatego że wcześniej Zarząd Powiatu zobowiązany jest do przedstawienia raportu o stanie powiatu. Jest to nowość ustawowa wprowadzona dopiero na ten rok, raport powinien zostać przedstawiony Wysokiej Radzie do 31 maja tego roku i dopiero po przedstawieniu tego raportu proceduje się nad udzieleniem absolutorium dla Zarządu Powiatu. Mówca powiedział, że tak de facto będzie to absolutorium dla poprzedniego zarządu, bo przecież nasz okres sprawowania władzy w roku 2018 to zaledwie parę tygodni grudnia, ale tak to jest, że będziemy rozliczani głównie za wykonanie budżetu.

 

Radna Anna Kusiołek – podziękowała za przekazane kolejne informacje i powiedziała, że cały czas mówiono o złych decyzjach poprzedniego Zarządu Powiatu i rzeczywiście wiele kwestii było może nie wyjaśnionych radnym i może o wszystkim nie wiedzieli ale teraz zadaje pytania i przez najbliższą kadencję będzie zadawać pytania. Mówczyni powiedziała, że poprzedni Zarząd Powiatu zaoszczędził 1 900 000 zł, a więc prawie 2 000 000 zł i tego nikt nigdy nie powiedział.

Radna Anna Kusiołek – zapytała jak wygląda sytuacja szpitala, czy tam też są środki, które można wykorzystać na cele szpitala, czy zostały jakiekolwiek środki. Dodała, że w szpitalu był przeprowadzony audyt, który zakończył się, a więc są już wnioski.

 

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że jeżeli chodzi o wynik kontroli przeprowadzonej w szpitalu to proponowałbym, by Rada Powiatu już dzisiaj zapoznała się z jej wynikami. Jest obecny pan dyrektor Rafał Spachacz, który może przedstawić jej wyniki. Dodał, że kontrola została zakończona z ostatnim dniem marca protokół pokontrolny otrzymaliśmy 1 kwietnia br. i gotowi jesteśmy dzisiaj go Państwu przedstawić. Natomiast jeśli chodzi o kwestę wyniku finansowego szpitala to również poprosiłbym pana dyrektora Rafała Spachacza o przedstawienie tego wyniku.

 

Radny Mariusz Król – powiedział, że na spotkaniu z byłym Zarządem Powiatu zadał pytanie, na które nie otrzymał odpowiedzi, a dotyczy aneksu za dodatkowe prace, którego termin ważności minął 31 marca br., a więc od 1 kwietnia br. prace dodatkowe, odbywają się bez jakiegokolwiek porozumienia, aneksu. Mówca powiedział, że apelowałby aby spróbować jeszcze raz usiąść z inżynierem kontraktu lub z wykonawcą i próbować jeszcze rozpisać dodatkowe prace, aby nie okazało się, że brakuje kolejnych 2 - 3 mln zł. by nie było kolejnego problemu skoro na dzień dzisiejszy już brakuje środków z tych 6 000 000 zł obligacji.

 

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że nawiązując do wypowiedzi pana radnego Mariusza Króla to 3 kwietnia br. otrzymaliśmy pismo od inżyniera kontraktu, który pisze nam tak po spotkaniu o którym pan radny Mariusz Król  wspomniał tj. poprzedniego i obecnego zarządu i obecnych radnych cyt. „ W nawiązaniu do naszego spotkania w dniu 2 kwietnia 2019 roku oraz do pisma wykonawcy z dnia 21 stycznia 2019 roku to jest to pismo, o  którym pani radna Anna Kusiołek wspominała w sprawie roszczeń robót dodatkowych wykonawcy, inżynier przedstawia swoje stanowisko w zakresie pozycji czwartej tj. wdrożenia systemu alarmu pożarowego za kwotę 1 148 900 zł netto jest to zakres i kwota niezbędna do wykonania modernizacji systemu, która umożliwi uzyskanie pozwolenia na użytkowanie zgodnie z przepisami i ekspertyzom pożarową bez tego zakresu robót nie odbierzemy nowego budynku szpitala kwota nie powinna być przekroczona przez wykonawcę w zakresie pozycji szóstej wykonanie przyłącza kablowego za kwotę 298 000 zł netto jest to kwota na wykonanie nowego przyłącza kablowego pomiędzy nową częścią szpitala, a stacją średniego napięcia budowaną zgodnie z warunkami przyłączeniowymi wydanymi przez firmę Energa pozycję nr 3 roboty budowlane                        i 5 dostosowanie klatki schodowej są aktualnie sprawdzane przez inżyniera i łączną kwotę 3 209 466,82 zł netto za obie pozycje należy traktować jako kwotę maksymalną za zakresy opisane w kosztorysach szczegółów, czyli łącznie jest to kwota, która pojawiła się w piśmie, o którym państwo już wiecie 21 stycznia 2019 roku przedstawionym przez wykonawcę robót inżynierowi kontraktu w tej chwili jesteśmy zgodni co do tego, że wartość tych robót dodatkowych wynikających ze złego projektu pierwotnego, który został przyjęty i który musiał być zmieniany w trakcie prowadzenia budowy, że wartość tych robót nie przekroczy tej kwoty o której była mowa”. Mówca powiedział, że nie ma zagrożenia w tej chwili jeśli chodzi o zejście firmy z budowy, inżynier kontraktu weryfikuje koszty związane z tymi robotami dodatkowymi, Zarząd Powiatu będzie się do tego odnosił i będzie o tym Państwa Radnych na bieżąco na kolejnych sesjach informował.

 

Radny Mariusz Król - powiedział, że doskonale rozumie, że mówimy o tych wszystkich pracach, które były wykonane czy są wykonywane w ramach aneksu nr 1. Dodał, że jego obawy dotyczą prac po 1 kwietnia br. czy oprócz tych prac, o których Pan Starosta tak precyzyjnie powiedział nie będzie jeszcze innych dodatkowych prac ponieważ na spotkaniu w dniu 2 kwietnia br. wykonawca mówił o takich pracach jak

jakieś pomieszczenia związane z gazem.  Mówca powiedział, że zdaje sobie sprawę, że za wykonaną pracę zostanie uczciwie zapłacone wykonawcy i nie ulega wątpliwości tylko obawia się co może być po 1 kwietnia br., czy po 1 maja br.

 

Pan Rafał Spachacz – p.o. Dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy powiedział, że tak jak wszyscy tutaj siedzimy jesteśmy w pełni świadomi, że dzisiejsze decyzje nie dotyczą decyzji i dalszych działań, które odbyły się w tej kadencji tylko są skutkami kadencji wcześniejszej, a mianowicie planowania na tym etapie ich realizacji, dlatego że tutaj nie ma alternatywy co do wyboru dalszej drogi, tylko to jest konsekwencja ukończenia danej inwestycji. Dodał, że na etapie wykończenia oczywiście pojawiają się i będą pojawiały się dodatkowe środki, które są na etapie wykończenia, które chociażby są nie zaplanowane przy takiej inwestycji np. nie zostało zaplanowane wykorzystanie części pomieszczeń. Mówca powiedział, że szpital zobowiązał się do tego, że w ramach maksymalnych możliwości będzie współdziałał by koszty powiatu odciążyć, by relacje wynikające               z art. 242 i 243 ustawy o finansach publicznych były należycie zachowane dla dobra powiatu.

Pan Rafał Spachacz - powiedział, że jeżeli chodzi o stan środków pieniężnych, które znajdują się w szpitalu mylimy pewne podstawowe rzeczy myślę, że wynika               to z takiego ogólnego przyjęcia bo czym innym są przepływy finansowe i przepływy środków pieniężnych, a czym innym jest rachunek zysków i strat oraz bilans. Mówca powiedział, że co do rentowności poszczególnych komórek organizacyjnych szpital odniesie się wkrótce, natomiast co do wyniku możliwości przeznaczania zysku na inwestycje to jest to zadanie, które leży w gestii Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy po analizie wykonania rachunku zysków i strat. Dodał, że środki pieniężne to zupełnie inna kwestia niż możliwości inwestycyjne czy dalsze planowanie działalności ale odpowiadając na pytanie jaki jest aktualnie stan środków pieniężnych zaznaczył, że nie świadczy to w żadnej mierze na dzisiaj o zdolności do odtwarzania czy inwestowania, ale bardziej o płynności szybkiej. Mówca powiedział, że stan środków pieniężnych na dzisiaj                    w szpitalu według lokat i stanu konta wynosi 4 600 000 zł.

 

 Radna Anna Kusiołek – powiedziała, że bardzo prosi aby Zarząd Powiatu i osoby odpowiedzialne za rozbudowę szpitala, za dokończenie wszystkich działań                     w tym kierunku bardzo wnikliwie pilnowały każdej złotówki, żeby nie było, że inżynier kontraktu czy wykonawca mówią cały czas o dodatkowych środkach, Mówczyni zwróciła się o bardzo wnikliwe analizy i przedstawianie ich radnym oraz informowanie o jakichkolwiek sytuacjach dodatkowych. Mówczyni powiedziała, że  bardzo prosi, aby to wszystko było bardzo rzetelnie rozliczane. Dodała, że będzie to kosztowało dużo pracy ale to są nasze pieniądze nie chciałaby, żeby jakakolwiek złotówka poszła nie na ten cel, na który powinna.

 

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że Zarząd Powiatu dołoży wszelkich starań, aby było tak jak przed chwilą prosiła pani radna Anna Kusiołek, że będziemy pilnować każdej złotówki. Natomiast koszty rzeczywiście są jeszcze do poniesienia mamy tego świadomość ale to jest nasze wspólne zadanie nie muszę Państwa już chyba w tej chwili do tego po raz kolejny przekonywać. Dodał, że ma nadzieję, iż uda zakończyć się tą inwestycję zgodnie z przedstawionymi terminami. Mówca powiedział, że są przygotowane aneksy, które chcemy jeszcze dzisiaj podpisać                           z wykonawcą i zakończenie robót wg nowych aneksów planowane jest na dzień 31 sierpnia tego roku, ale oddanie do użytku końcowe dopiero w momencie, kiedy zostanie pociągnięta linia energetyczna i podpięta ta nowej trafostacji, która musi zostać dopiero zbudowana i wtedy dopiero będą mogły odbyć się wszystkie próby związane z oddaniem do użytku obiektu i to będzie pewnie nie wcześniej jak koniec września tego roku, ale co do tego terminu jesteśmy ostrożni.

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że abyśmy mogli dokonywać wszystkich czynności związanych z kontrolą i wydatkowaniem każdej złotówki pozyskanej musimy podjąć omawiany projekt uchwały. Dodał, że jeżeli chodzi o wnikliwość                 to może zadeklarować, że Komisja Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego                        i Promocji zapewne dołoży wszelkich starań aby środki finansowe zostały prawidłowo wydatkowane. Mówca powiedział, że przychyla się do wniosku, aby przepływ informacji, dokumentów był jasny, czytelny i w miarę szybki tak, aby szybko i na bieżąco można było analizować koszty.                          

 

W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie autopoprawkę na druku nr 58 do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019.

 

Rada Powiatu w obecności 17 radnych jednogłośnie przyjęła przedłożoną autopoprawkę. Autopoprawka stanowi załącznik nr 5, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

 

W dalszej kolejności Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie autopoprawkę Nr 2 na druku nr 59 do omawianego projektu uchwały.

 

Rada Powiatu w obecności 17 radnych jednogłośnie przyjęła autopoprawkę   Nr 2. Autopoprawka stanowi załącznik nr 7, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

 

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 łącznie z przyjętymi autopoprawkami.

 

Rada Powiatu w obecności 17 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VIII/43/2019 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego  na rok 2019. Uchwała stanowi załącznik nr 9, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  5

 

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035 – druk nr 57 i 60.

 

Następny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie zmiany

Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035. Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt uchwały wszyscy radni otrzymali  na druku nr 57 i autopoprawkę na druku nr 60.

 

Prowadzący obrady powiedział, że projekt uchwały wraz z autopoprawką był przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii.

 

Radny Andrzej Kasprzyk  – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja tak samo jak w przypadku procedowania zmian do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej nie jednogłośnie wyraziła opinie o projekcie uchwały              w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2019 – 2035. Dodał,                    że komisja bardzo wnikliwie przeanalizowała niniejszy projekt uchwały, który jest daleko idącą konsekwencją zmian w uchwale budżetowej.

Radny Andrzej Kasprzyk – powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2019 – 2035 wraz z autopoprawką.

 

W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035.

 

Rada Powiatu w obecności 17 radnych, jednogłośnie przyjęła niniejszą autopoprawkę. Autopoprawka stanowi załącznik nr 11, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

 

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035 łącznie z przyjętą autopoprawką.

 

Rada Powiatu w obecności 17 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VIII/44/2019  w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035. Uchwała stanowi załącznik nr 13, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

P u n k t  3

 

Wolne głosy i wnioski.

 

Przewodniczący Rady - poinformował, że w dniu dzisiejszym Państwo Radni otrzymali sprawozdanie z wykonania budżetu Powiatu Słupeckiego za 2018 rok, które przez Komisje Stałe Rady Powiatu będzie rozpatrywane w I połowie maja br.

 

Radny Mariusz Król – podziękował panu Staroście za szybką interwencję                             w sprawie zgłoszonej interpelacji dotyczącej brzegu Strugi Bawół oraz podziękowania skierował do pana Rafała Spachacza za pomoc w przecince drzew przy szpitalu.

Radny Mariusz Król – powiedział, że w uchwale budżetowej powiatu słupeckiego nie może się doszukać kwoty 12 000 zł, które miało być przeznaczone            na oświetlenie Starostwa Powiatowego, czy to jest prawda co miasto mówi, czy nieprawda?

 

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że miło mi słyszeć podziękowania z ust pana radnego dziękuję za podziękowania, natomiast jeżeli chodzi o te 12 000 zł to Zarząd Powiatu przed tygodniem projekt przesunięcia budżetowego środków na remont elewacji frontowej Starostwa wraz z podświetleniem procedował ale nie znalazł większości, więc nie ma go w przedłożonych dokumentach, które Państwo otrzymaliście. Dodał, że pomysł nie został całkowicie odrzucony i Zarząd Powiatu będzie starał się zrobić to taniej.

 

 Radny Andrzej Kasprzyk -  powiedział, że Komisja Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji swoją postawą nie miała na celu wprowadzenie zawirowania ale dogłębne wyjaśnienie sytuacji, w której powiat się znalazł w zakresie budowy szpitala. Mówca powiedział, że chciałby wrócić do wypowiedzi inżyniera kontraktu pana Michała Stasińskiego, który na ostatniej sesji użył zwrotu, że nigdy na rozbudowę szpitala nie powinna być wydana zgoda. Mówca powiedział, że na spotkaniu roboczym zostało to ewidentnie rozwiane przez Kierownika Wydziału Architektury i Budownictwa pana Jacka Dranikowskiego iż urząd, którego on reprezentuje nie jest od weryfikowania tego co zostało przez pana inżyniera kontraktu stwierdzone publicznie. Mówca powiedział, że dzisiaj pana inżyniera kontraktu nie ma ale to uderza w powiat słupecki, a jak wiemy inżynier kontraktu jest zatrudniony przez powiat i inżynier kontraktu powinien dołożyć wszelkiej staranności w zakresie rozliczania kosztów. Zdaniem mówcy nie może tak być, że inżynier kontraktu informuje podmioty nadzorujące w zakresie wydatkowania środków na samym końcu o tym co on ustala z wykonawcami obiektu.

Pan Andrzej Kasprzyk – powiedział, że wiele prac dodatkowych istniało już                     w zakresie prognozy w okresie funkcjonowania poprzedniego Zarządu Powiatu i one zaistniały teraz, ale inżynier kontraktu nie powinien tak długo czekać. Kolejne pytanie to prośba, Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji za jaką kwotę inżynier kontraktu pracuje, a to zapewne nie jest mała kwota, bo jest to prowizja od wielkości kontraktu, a więc większy kontrakt logicznie rzecz ujmując tym większa kwota do inżyniera kontraktu, a więc teraz dosypaliśmy kolejne środki to z automatu inżynier kontraktu ma wyższe wynagrodzenie. Dodał, że wiele usłyszał ze strony inżyniera kontraktu gdzie mówił o weryfikacji, o sumienności co do wielkości prac, które pan inżynier kontraktu tak dogłębnie i wnikliwie analizuje to zdaniem mówcy najprostszą metodą rozliczenia jest to, że na dzień 31 grudnia kończącego się każdego roku każdy podmiot gospodarczy musi wykazać tzw. roboty w toku, czyli wykonawca Komputronik winien wykazać roboty w toku dla celów podatkowych czyli to co nie zostało wyfakturowane de facto jest przedmiotem analizy. Dodał, że jest to najprostszy sposób i prawo podatkowe daje bardzo konsekwentną krótką odpowiedź. Mówca powiedział, że podmioty osoby prawne zobowiązane są do złożenia CIT-u 8 do końca marca, czyli do końca marca de facto jest czas na to, żeby inwentaryzację wycenić, a zatem poproszę o wycenę robót w toku i proszę by inżynier kontaktu wystąpił do wykonawcy firmy Komputronik o przedstawienie wyceny robót w toku, które ma wykonawca u siebie w ewidencji podatkowej i to powinno podlegać też analizie to jest to co nie zostało wyfakturowane, przez firmę Komputronik, a co powinno być przedmiotem negocjacji.

 

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że na spotkaniu zamkniętym, na którym nie było mediów inżynier kontraktu pan Michał Stasiński przeprosił pana kierownika Jacka Dranikowskiego za użycie takiego określenia, że na podstawie przedstawionych mu dokumentów nie powinno być nigdy wydane pozwolenie na budowę, bo jak słusznie zauważył pan radny Andrzej Kasprzyk taka ocena świadczy o pracy Starostwa Powiatowego. Mówca powiedział, że jeżeli chodzi o zaangażowanie Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji               w rozliczanie całości prac to oczywiście nikt tego nie neguje bo taka jest rola komisji Rady Powiatu.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że jeżeli chodzi o wnioski pokontrolne                      z przeprowadzonej kontroli w szpitalu to proponuje by pan Rafał Spachacz je przedstawił w dniu dzisiejszym. Zdaniem mówcy proponuje by choćby w skrócie pan Rafał Spachacz przedstawił wnioski z kontroli ponieważ opinia publiczna pyta, radni też pewnie chcieliby wiedzieć, a byłoby rzeczą trochę dziwną, gdyby najpierw poinformowane zostały media, a dopiero później Państwo Radni, którzy reprezentują swoich wyborców i interes publiczny.

 

Radna Anna Kusiołek – powiedziała, że chciałaby podsumować kwestię środków finansowych, które tak de facto są. Zdaniem mówczyni okazało się, że szpital ma środki finansowe w kwocie 4 600 000 zł o czym chwilę temu mówił pan dyrektor i w Starostwie Powiatowym jest 1 900 000 zł, czyli poprzedni Zarząd Powiatu pozostawił 6 500 000 zł. Mówczyni powiedziała, że mówi o środkach finansowych bo 1 900 000 zł okazuje się, że to są środki finansowe, które będą wydatkowane po absolutorium.

 

 Pan Rafał Spachacz – powiedział, że zamykając sprawę środków finansowych, w przypadku szpitala są to środki, które wpływają za ten miesiąc z Narodowego Funduszu Zdrowia i od płatników, a więc cieszylibyśmy się gdyby udało się uzyskać taki rachunek zysków i strat, o którym mówi pani radna. Mówca powiedział, że środki te, które są podane dotyczą li i wyłącznie stanu konta.

Pan Rafał Spachacz – powiedział, że 1 kwietnia br. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Słupcy otrzymał wystąpienie pokontrolne Zespołu Kontrolnego z kontroli doraźnej przeprowadzonej w trybie art. 121 ustawy o działalności leczniczej, gdzie kontrola trwała od 2 lutego do 31 marca 2019 roku,                    a okres objęty kontrolą dotyczył roku 2018 jako próbę przyjętą przez Zarząd Powiatu. Dodał, że kontrolę przeprowadził zespół kontrolny w składzie pani Wiesława Matkowska przewodnicząca zespołu panie - Katarzyna Antczak, Anna Somerfeld, Agata Orchowska jako członkowie zespołu na podstawie uchwały Zarządu Powiatu.

Pan Rafał Spachacz- powiedział cyt. „ Konkluzją tego co państwu przedstawię są wnioski, które dla zakładu za okres poprzedni są trudne, dlatego że czyny wskazane w wystąpieniu pokontrolnym stanowią w ocenie zespołu naruszenie dyscypliny finansów publicznych, są znamiona czynów z zakresu kodeksu karnego,  jak również legalności, celowości, gospodarności dysponowania środkami publicznymi błędy, a w konsekwencji niegospodarne, nielegalne wydatkowanie środków publicznych, cytując zapisy raportu z kontroli. Wcześniej w porozumieniu              z panem Starostą Zakład Opieki Zdrowotnej zwrócił się także o kontrolę do Najwyższej Izby Kontroli i Regionalnej Izby Obrachunkowej w świetle ujawnianych nieprawidłowości w toku przejmowania jednostki. W ustaleniach zespołu wykazane nieprawidłowości i okoliczności mogą wykazywać znamiona przestępstwa jak również złamanie przepisów prawa polegające na wydatkowaniu środków publicznych bez podstawy prawnej. Mówca powiedział, że postara się bardzo skrótowo tak jak Państwo prosili wykazać poszczególne punkty tego raportu pełna treść raportu myślę, że Państwo będziecie mieli do wglądu podczas badania prawidłowości gospodarowania mieniem oceniono wiele umów najmu dzierżawy użytkowania użyczenia, część z nich nie miała zgody Zarządu Powiatu część powoływała się na uchwałę ogólną z katalogu zadań Rady Społecznej dotyczy to nadzoru właścicielskiego i działania z art. 48 ustawy o działalności leczniczej, gdzie Rada Społeczna nie opiniowała podmiotowi tworzącemu właściwych wniosków opinii, które winny być przedstawiane, zastrzeżenia zespołu kontrolnego budzi fakt nie przedkładania przez szpital na wczesnym etapie wniosków na wyrażenie zgody przez Zarząd Powiatu, a wcześniej opinię do Rady Społecznej dotyczące obrotu nieruchomościami ściśle oddanie w najem, dzierżawę, w użyczenie aktywów trwałych stanowiących własność powiatu oddany bezpłatne w użytkowanie Samodzielnemu Publicznemu Zakładowi Opieki Zdrowotnej. Dalej zespół kontrolujący wykazał, że to co jest faktem, że w roku 2018 pracownicy wykonywali liczne nadgodziny przy czym ponad 416 godzin przepracowało 6 pracowników, a rekordowa ilość nadgodzin to 1322 nadgodziny w trakcie roku. Urlopy za poprzedni rok nie były wykorzystywane do końca września roku kolejnego, niewykorzystane urlopy dotyczą lat poprzednich, a wiąże się to z tzw. serpentyną zaległych nadgodzin, urlopów co skutkuje obciążeniem wyniku finansowego jednostki ale spełnia przekroczenia limitu nadgodzin i łamie zasady wskazane w kodeksie pracy co rodzi dla pracodawcy konsekwencje związane z karami finansowymi. Zespół kontrolny badający Zakład Opieki Zdrowotnej za rok 2018 stwierdził brak nadzoru nad systemami czasu pracy, brak nadzoru nad właściwym jego planowaniem i podziałem, brak nadzoru nad nadgodzinami i wykorzystywanymi urlopami, a nade wszystko brak skutecznego systemu kontroli zarządczej, brak nadzoru nad zapisami regulaminu wynagradzania, który polegał na wynagradzaniu niezgodnym z ówczesnym regulaminem oraz brak okresowych jego weryfikacji dla przykładu zespół kontrolny, którego raport Zakład Opieki Zdrowotnej otrzymał, a Państwu przedstawiam stwierdził, że w odniesieniu do nagród jubileuszowych, gdzie ich wysokość jest określona w ustawie o działalności leczniczej w regulaminie funkcjonującym wówczas w Zakładzie Opieki Zdrowotnej były znaczące różnice mianowicie odpowiednio 10 % dla 20 lat stażu pracy 25% dla 25 lat pracy, 25 % dla 30 lat i  25 % dla 35 lat, ponieważ zapisy ustawowe są określone jednoznacznie zespół kontrolujący podważył możliwość podwyższenia w regulaminie wynagradzania tych wartości. Zespół ustalił brak zgodnego klasyfikowania dokumentacji, jeżeli chodzi o prawa pracownicze, chronologię w ewidencji gdzie zostały uzupełnione dokumenty, które nie winny były się tam znaleźć natomiast część w teczce osobowej jednego z badanych kierujących oddziałem istnieje brak                    w ogóle informacji o trybie konkursowym zgodnie z rozporządzeniem Ministra Zdrowia w sprawie konkursów na stanowiska kierownicze w podmiocie leczniczym niebędącym przedsiębiorcą co czyni te ustalenia niezgodne z prawem, nieaktualne zakresy obowiązków, wynagrodzenia zasadnicze przekraczające grupy zaszeregowania, niepokojący jest dla zespołu kontrolnego fakt, że w aktach osobowych nie znajdowały się aneksy zmieniające wynagrodzenie zasadnicze co wykazały poszczególne testy w sensie badanej próby, w jednostce nie był realizowany wymóg rozporządzenia dotyczący ewidencji czasu pracy prowadzonej       w aktach danego pracownika, jednocześnie dopuszczenie pracownika do pracy, który nie posiadał aktualnych badań okresowych grożą grzywny, a na etapie kontroli były liczne takie przypadki, zastrzeżenie zespołu kontrolującego budzi fakt zmiany aneksu do umowy o pracę w zakresie podwyższenia wynagrodzenia dla przykładowego pracownika gdy pracodawca dokonuje to w formie pisemnej, a pracownik nie potwierdzał jego przyjęcia w opinii zespołu kontrolnego zasady wynagradzania powinny być zgodne z aktualnym regulaminem w zakresie grup zaszeregowania                       i innych czynności. Brak w aktach osobowych bieżących aneksów zmieniających umowę  o pracę w 2 przypadkach nie przedłożono aktualnych aneksów do umów                    o pracę, a wypłacane wynagrodzenia nie miały odzwierciedlenia w aktach osobowych pracowniczych. Tak samo różnice dotyczące dodatków za wysługi lat nie dostosowane do wynagrodzenia minimalnego, brak oświadczeń o okresach zmieniających umowy o pracę, brak informacji w zakresie uprawnień za wysługę lat, wynagrodzenia niezgodne z kategoriami zaszeregowania, wykazy przepracowanych godzin nie były podpisywane, zatwierdzane przez właściwe osoby, na listach płac pracowników brak składników wynagrodzenia, brak dokumentowania kontroli  formalnej, rachunkowej i merytorycznej na listach płac co skutkowało tym, że np.                 w pliku wynagrodzeń dla ponad 200 pracowników te wynagrodzenia były pojedynczo klasyfikowane i wypłacane pomimo braku aprobaty, po prostu listy były niepodpisane, jedynie zbiorcze zestawienie co w opinii zespołu kontrolującego jak podkreślam stanowi brak nadzoru nad aktami osobowymi, brak nadzoru nad umowami w ramach stosunku pracy, brak nadzoru nad systemem wynagradzania, brak funkcjonowania kontroli zarządczej co w opinii zespołu kontrolnego wyczerpuje znamiona odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych oraz błędne ustalenie podstawy wymiaru zasiłku rodzi konsekwencje w postaci nieprawidłowej wypłaty wynagrodzenia, brak prowadzenia kart ewidencji czasu pracy oraz ewidencji kart wypłacanego wynagrodzenia za pracę powoduje nieprzestrzeganie rozdziału dotyczącego kodeksu pracy stąd zalecono wprowadzenie natychmiastowej właściwej kontroli merytorycznej, formalnej i rachunkowej płac. Natomiast jeżeli chodzi o dodatek tzw. zembalowy pracownicy dostawali go nie zawsze zgodnie z wymaganymi przepisami, korekty odbyły się w roku 2019, natomiast raport stwierdził, że dla przykładu pracownik otrzymywał podwyżkę                 od miesiąca lipca w kwocie 400 zł, ale kwota nie została wypłacona w dalszym efekcie dodatek  Narodowego Funduszu Zdrowia nie został umniejszony w innym przypadku pracownik nie otrzymał wyrównania i skutkiem tego w ocenie zespołu kontrolującego jest wyczerpanie znamion naruszenia dyscypliny finansów publicznych jak i tego, że wydatki publiczne winny być dokonywane w sposób celowy i oszczędny z zachowaniem zasad uzyskiwania efektów z nakładów.                               W obszarze umów zlecenia poddano dowody księgowe z czerwca 2018 roku nie statystycznie dla pielęgniarek i wykazano tu także nieprawidłowości, które dotyczyły nie gwarantowania minimalnej stawki wynagrodzenia, w umowach nie wskazywano właściwego numeru rachunku bankowego, nie zaznaczano za jaki okres została usługa wykonana, brak dat wystawienia rachunku, numerów kont bankowych co skutkuje w ocenie zespołu kontrolującego brakiem nadzoru nad umowami zlecenia  za usługi pielęgniarskie, brakiem przypisania zadania nadzoru nad umowami zlecenia wskazanemu pracownikowi, brakiem funkcjonowania w tym zakresie kontroli zarządczej, nie aktualna umowa bez wskazania daty obowiązywania, brak daty zakończenia trwania umowy naruszyła art. 27 ust. 1 ustawy o działalności leczniczej przy czym do czasu oceny przez zespół kontrolujący zmieniły się warunki świadczenia usługi i dalsze tego typu konsekwencje z tym związane są w zaleceniach zespołu kontrolnego które powodują, że brak kontroli formalnej i merytorycznej                   w roku 2018 nad rachunkami do umów powodował, że dowody księgowe nie spełniają wymogów ustawy o rachunkowości. Dalej zespół kontrolny zakwestionował zawieranie umów bez trybu konkursowego wymaganego ustawą                    o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych, zawarcie umowy trybem nieokreślonym winno być poprzedzone zgodą w aktualnych przepisach, ale udzielenie zamówienia na określone świadczenia zdrowotne wymaga bezwzględnie postępowania konkursowego zgodnie z art. 26 ustawy o działalności leczniczej, zespół kontrolny przedstawił szpitalowi wniosek, iż zgodnie z prawem zamówień publicznych i zgodnie z art. 26a  ustawy o działalności leczniczej rozpoczęcie postępowania konkursowego na udzielenie świadczeń wymaga właściwego, zgodnego z prawem oszacowania wartości zamówienia aby nie dzielić zamówienia, zespół kontrolny ustalił, że umowy były wcześniej zawierane na czas nieokreślony wieloletnie z zapisami umowa zawarta cytat na czas trwania umowy zleceniodawcy z Narodowym Funduszem Zdrowia, umowa zawarta na czas określony, umowa na zastępstwo zawarta na czas określony i nieokreślony, umowy wygasły w wielu przypadkach, było brak pisemnych umów, usługobiorca dokonywał świadczenia pomimo braku umowy nie przedłożono umowy z usługobiorcą, brak teczek kontraktowych, umowy były aneksowane w pozycji wynagrodzenia gdzie zmienia się stawki wynagrodzenia dla umów, które już wygasły, zespół kontrolny przedstawia także zastrzeżenia co do umów wypowiedzianych w roku 2013                         a następnie w roku 2015 zawarto aneks do umowy, która już była nieaktualna                      i usługobiorca nadal świadczył usługi, umowa zawarta na wskazane usługi na inne niż te, które zostały przedstawione w umowie w dokumentacji dla przykładu przy umowie znajdują się dwa egzemplarze tej samej umowy z tymi samymi prawami, ale                 z różnymi zapisami, z różnymi terminami trwania umowy w jednym dokumencie umowa została zawarta na czas określony, a w drugim do dnia rozstrzygnięcia postępowania konkursowego, umowy były podpisywane przez osoby nieupoważnione, umowy zostały wypowiedziane następnie zawarte zostało porozumienie ustalona nowa stawka zapisów, z  której nie wynika czy porozumienie dotyczy tylko zleceniobiorców podpisujących porozumienie czy też innych osób przy czym w ślad za porozumieniem z żadnych usługobiorców, którzy wypowiedzieli umowy nie zostały zawarte nowe umowy czy aneksy dotyczące stawek co świadczy o brakach w dokumentacji związanej z dysponowaniem środkami publicznymi,                       a wymagane w związku z zapisami ustawy o działalności leczniczej, dlatego że umowy nie spisane nie mają formy dopuszczalnej pod rygorem nieważności jest zapis pisemnych tych umów, w umowach w komparycji brak wskazania kontrasygnaty, żaden z usługobiorców badanych przez zespół kontrolny nie został wyłoniony w trybie postępowania konkursowego na świadczenia zdrowotne, przyczynami niezgodności wskazanymi przez kontrolerów jest brak nadzoru nad umowami, zaniechanie obowiązku przeprowadzania postępowania konkursowego, brak funkcjonowania skutecznego systemu kontroli zarządczej, brak przypisania zadania nadzoru, skutkiem jest brak zgodności umów z zapisami artykułów o działalności leczniczej i świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych cytowany wcześniej zapis art. 27 cytat umowa wymaga formy pisemnej pod rygorem nieważności pominięcie bądź obchodzenie wymogów prawa dotyczących konkursów ofert przy wyborze usługodawców w ocenie zespołu kontrolującego skutkuje złamaniem przepisów prawa polegających na wydatkowaniu środków pieniężnych bez podstawy prawnej i to wypełnia dwa znamiona mianowicie cytat naruszeniem dyscypliny finansów publicznych jest zaciągnięcie lub zmiana zobowiązania z naruszeniem przepisów dotyczących zaciągania zobowiązań, ale                 i cytat powyższe okoliczności wyczerpują znamiona przestępstwa związanego                         z niedopełnieniem obowiązków przez dyrektora szpitala cytat funkcjonariusz publiczny, który przekracza swoje uprawnienia lub niedopełnienia obowiązków działa na szkodę interesu publicznego lub prywatnego cytat  zgodnie z art. 231 ust.1 kodeksu karnego. Stawki na fakturach były niezgodne w opinii zespołu kontrolującego z wysokością stawek określonych w umowach, stawki na fakturach były wyższe od stawek wskazanych w umowach czy w ostatnich aneksach do umów, zdarzały się sytuacje gdzie stawki na fakturze były nawet niższe od stawek na umowie, stawki na fakturach nie miały podstawy w umowie, na fakturze widnieją pozycje, które nie wykazane są w umowie tzw. dodatek cytat za obciążenie pracą                                    w oddziale, wypłata dodatku zembalowego powinna zostać poprzedzona aneksem                  do umowy, w teczce dokumentacji konkursowej została wpięta dla przykładu karteczka, gdzie ołówkiem zostało zapisane uzgodnienia poczyniono i tutaj aneks                dla doktora imię i nazwisko za godzinę pracy w dni powszednie tam są ustalenia karta była zaparafowana bez pieczątki nie można wskazać pracownika.                                     Z przedłożonej dokumentacji i wyjaśnień dla zespołu kontrolnego pracownicy działu spraw pracowniczych i socjalnych poświadczyli, że stawki były ustalane ustnie pomiędzy ówczesną dyrektor szpitala, a usługobiorcami. Zespołowi kontrolnemu przedłożono faktury na których dokonano adnotacji faktura i kwota została zatwierdzona po uzgodnieniu z panią dyrektor i tu jest nazwisko z panem doktorem uzgodnienie stawki ustne pomiędzy stronami brak umowy, sytuacja taka miała miejsce w poprzednich miesiącach, faktura sprawdzona pod względem merytorycznym przez dział spraw pracowniczych i socjalnych na drugiej stronie adnotacja, która dotyczyła tego faktu, że pomimo braku uregulowania mając na uwadze fakt dokonania czynności to już jest mowa o sytuacji post factum należało należności uregulować, skoro takie było ustalenie stron. W wyjaśnieniach dla zespołu kontrolnego pracownicy, którzy zajmowali się tymi sprawami w roku 2018 wyjaśnili cytat lekarze osobiście ustalali stawki z dyrektorem, dział spraw pracowniczych                 nie otrzymywał dyspozycji dotyczącej sporządzenia nowej umowy, każdą nową stawkę z faktury niezgodną z umowy konsultowałam z dyrektorem następnie przekazywałam fakturę do księgowości. W umowach nie funkcjonuje w ogóle taki zapis, za które były płacone środki finansowe dodatkowa usługa medyczna w ramach normalnej godziny, a taka pozycja na fakturze istnieje brak kontroli zgodności wypłaconego wynagrodzenia z umowami, brak polityki kadrowej wynagrodzeniowej w jednostce, kontrolerzy wskazali, że wypłata wynagrodzeń odbyła się w części kontrolowanej bez podstawy wskazanej w umowach i aneksach, powyższe okoliczności wyczerpują w opinii zespołu kontrolującego znamiona przestępstwa                  to jest przekroczenie uprawnień i tak zgodnie z tym co czytałem wcześniej, zaznaczono brak jednolitego wzoru karty ewidencji, brak podpisu czasu pracy, brak zatwierdzenia kart pracy, brak ewidencji czasu pracy wypełniony w sposób nieczytelny dla badanej próby, brak opisu merytorycznego na fakturach nie wiadomo kto parafował dokument ponieważ podpisy były nieczytelne, w ramach umowy zostało wypłacone wynagrodzenie ryczałtowe za kierowanie oddziałem przy czym lekarz był w pracy w badanym miesiącu dwa razy w miesiącu, a bywało rzadziej, wystawiona faktura zawierała pozycję zgodną z kartą ewidencji oraz stawkę ryczałtową za kierowanie oddziałem. Niezrozumiałe w opinii zespołu kontrolującego jest wykonywanie zadań przypisanych kierującemu oddziałem wskazane w pkt 11               do umowy w czasie dwóch dni w miesiącu, bądź zdalnie. Usługobiorca prowadzący prywatną działalność bez aktualnej umowy wystawiał faktury na dodatek Narodowego Funduszu Zdrowia dla zatrudnionej przez siebie pielęgniarki, faktury opłacono. Przyczynami niezgodności jest brak nadzoru nad realizacją umów, brak mechanizmów kontrolnych zapewniających właściwe prowadzenie procesu, brak funkcjonowania systemu kontroli zarządczej co w ocenie zespołu także sygnalizuje fakt, że został naruszony art. 44 ust.3 pkt 1 ustawy o finansach publicznych, wystawienie faktury za czynności, których realizacji nie można udokumentować, bądź  poświadczyć wyczerpują znamiona przestępstwa wskazanego w art. 271 § 1 kodeksu karnego cytat funkcjonariusz publiczny lub inna osoba uprawniona                              do wystawienia dokumentu, która poświadcza w nim nieprawdę co do okoliczności mających znaczenie prawne. Dalej konstrukcja rachunkowa umów ich wadliwość polegała na braku oznaczonej ilości ceny jednostkowej umów, faktury zawierały wyłącznie kwotę ostateczną, brak terminów płatności na fakturach numerów konta, na fakturach widnieje pieczątka sprawdzono pod względem formalnym i rachunkowym przy czym nie wiadomo, kto to parafował, ponieważ podpis jest nieczytelny, a brak jest pieczątki imiennej. Dekretacja na wykazie świadczeń medycznych nie na dowodzie księgowym, w fakturze brak informacji o dokonaniu  zapłaty przez księgowość, bądź faktury które dostały się do obiegu poza instrukcją kancelaryjną funkcjonującą w jednostce. Księgowanie i realizacja dowodów księgowych zawierających wady formalne niekompletnych w aktach kontraktowych na etapie kontroli dotyczącej roku 2018 stwierdzono brak aktualnych ubezpieczeń                w niektórych przypadkach od odpowiedzialności, w przypadku lekarzy, brak orzeczeń lekarskich o stanie zdrowia - 22 były nieaktualne na próbę 40 teczek, brak aktualnych szkoleń BHP przy czym w 24 brak dokumentacji dotyczącej szkoleń                    w teczkach, 4 utraciły swoją ważność na próbę stanowiącą 40 teczek. Chaos w teczkach z dokumentacją kontraktową brak nadzoru zespół kontrolny zaleca także weryfikację uaktualnienia polityki rachunkowości oraz jej wprowadzenie, analizując terminowość deklaracji i wpłat dla Zakładu Ubezpieczeń Społecznych i do Urzędu Skarbowego, wykazano także zwłokę w miesiącu lipcu roku 2018 dotyczącą Zakładu Ubezpieczeń Społecznych.  W zakresie zakładowego funduszu świadczeń socjalnych nieprawidłowo wskazano klasyfikację świadczeń socjalnych błędne wydatkowanie środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych na masaże czy fizjoterapię, która może powodować sankcje finansowe, gdyż nie znajduje się w katalogu świadczeń możliwych do finansowania z tego funduszu stąd zalecenie jest zweryfikować i uaktualnić regulamin zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, ale duże nieprawidłowości dotyczą gospodarowania mieniem Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej, a ściśle mieniem powiatu, które zostało przekazane w bezpłatne użytkowanie. Zdarzają się umowy zawarte bez uzyskania opinii Rady Społecznej, umowy zawarte bez uzyskania zgody Zarządu Powiatu, zdarzają się umowy zawarte tylko po uzyskaniu opinii Rady Społecznej, w umowach brak informacji co do zachowania obowiązku przeprowadzenia postępowania przetargowego, wzrost stawki czynszu od chwili zawarcia wynika jedynie z corocznej waloryzacji, brak waloryzacji stawek niektórych czynszu pomiędzy latami  2014 – 2018,brak dokumentów dotyczących waloryzacji czynszu od 2014 roku, brak udokumentowania zmian wysokości czynszu w drodze aneksu do umowy, brak uregulowań z zakresu braku płatności czynszu i konsekwencji zawartych w związku z art. 273 kodeksu cywilnego, nieprawidłowe oznaczenie stron, nie precyzyjne oznaczenie przedmiotów umowy, brak prawidłowego wskazania tytułu do dysponowania nieruchomością, w umowach brak zapisów odnośnie przedmiotu najmu, wyposażenia gabinetów pomimo powoływania się na te zapisy, brak protokołów zdawczo-odbiorczych, brak ustaleń w zakresie obowiązku ubezpieczenia odpowiedzialności najemcy, brak ustaleń w zakresie obowiązku utrzymania przez najemcę porządku, kosztów sprzątania, mediów, w umowie wyłączono możliwość np. dla przykładu jej wypowiedzenia przez wynajmującego z zachowaniem takiego prawa dla najemcy z okresem wypowiedzenia dwa miesiące, czyli najemca może wypowiedzieć zawartą umowę, natomiast wynajmujący nie, nieprawidłowe oznaczenie stron umowy zawarte bez opinii co wynika z opinii zespołu kontrolującego, brak kontroli i nadzoru nad umowami, brak polityki gospodarowania nieruchomościami, brak nadzoru nad przestrzeganiem aktów prawa wyższego                           z przyjętych procedur uchwał Rady Powiatu i Zarządu Powiatu rodzi to niebezpieczeństwo związane z faktem, że czynność prawna z naruszeniem zasad wskazanych przez podmiot tworzący jest nieważna, o czym może świadczyć i co również może stwierdzić podmiot tworzący odrębną kwestię w opinii kontrolujących jest celowość takiej czynności przy założeniu, że podmioty dzierżawiące czy wynajmujące mogą świadczyć usługi medyczne. Zespół kontrolujący wskazał na brak waloryzacji stawek czynszów nieuwzględnionych w umowach, w poszczególnych przypadkach brak dokładnego określenia podmiotu najemcy, dzierżawcy co rodzi zagrożenie związane z utrudnieniami dotyczącymi dochodzenia roszczeń. W ocenianym okresie stwierdzono, że nie funkcjonował skuteczny system kontroli zarządczej, zapewniający właściwą realizację zadań, a w ocenianych procesach powstawały liczne błędy, a w konsekwencji co jest najbardziej tutaj przykre i znaczące dla jednostki niegospodarne i nielegalne wydatkowanie środków publicznych, brak systemu kontroli zarządczej adekwatnej, spójnej narusza postanowienia ustawy o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w konsekwencji mające na celu zaciągnięcie zobowiązania bez upoważnienia określonego uchwałą budżetową bądź planem finansowym albo                         z przekroczeniem zakresu tego upoważnienia lub naruszenie przepisów dotyczących zaciągania zobowiązań przez jednostkę sektora finansów publicznych. Niniejsze  wystąpienie pokontrolne Zakład Opieki Zdrowotnej przyjął, zaznajomił się z treścią               i podpisał 1 kwietnia 2019 roku”.

 

Przewodniczący Rady – zapytał o wynik finansowy szpitala, czy w 2018 roku jest on zbilansowany?

 

Pan Rafał Spachacz – odpowiadając powiedział, że sytuacja jest taka, że jak już powiedział stan środków finansowych jest czymś zupełnie innym od wyniku finansowego. Mówca powiedział, że w sprawozdaniu finansowym jest bilans oraz stan aktywów i pasywów dalej rachunek zysków i strat oraz informacje dodatkowe. Dodał, że  stan środków pieniężnych i przepływów środków pieniężnych jest jednym z elementów tego sprawozdania.

Pan Rafał Spachacz – powiedział, że  na dzisiaj jeżeli chodzi o rok 2018 szpital wykazuje stratę, która obejmuje dwie zasadnicze części, pierwsza to strata  z działalności operacyjnej, która wynosi około 0,5 mln zł i strata z tytułu niewykonania umowy z Narodowym Funduszem Zdrowia przy czym zwykle było dotąd tak, że umowy były rozliczane w systemie punktowym i można było to nadrobić, natomiast dziś jest umowa, która wynika z ryczałtu i ten ryczałt jest przydzielany według nowych przepisów raz na rok i za niewykonanie na poziomie 1 300 000 zł umowy ryczałtowej te środki w roku 2019 będą proporcjonalnie umniejszone. Mówca powiedział, że co do ostatecznej kwoty będzie wiadomo w kwietniu ale niewykonanie w roku 2018 kontraktu wygeneruje straty, które łącznie ze stratą                        z działalności operacyjnej przed badaniem biegłego, wstępne sprawozdanie wykazuje stratę na poziomie 1 700 000 zł.

 

Radny Przemysław Niezbecki -  powiedział, że jako lekarz pracujący również na kontrakcie rozumiem, że lekarze mają określoną stawkę godzinową kontraktową podpisaną z Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej czy inną jednostką i w ramach tej stawki wykonują swoją pracę, mniejszą lub większą.                      W związku z tym nie bardzo rozumiem o co chodziło w tym dodatkowym obciążeniu pracą, czy to była jakaś dodatkowa kwota. Mówca zapytał co to jest to obciążenie pracą dla lekarza, który już ma podpisaną umowę kontraktową, a drugie pytanie                       o co chodziło z tymi masażami?

 

Pan Rafał Spachacz – odpowiadając powiedział, że trudno mu się odnosić do osób wówczas zarządzających  ponieważ to dotyczy roku 2018 i wcześniej dodatek za obciążenie pracą był formą dodatku dla lekarzy, który nie był zawarty w umowie, a lekarz wystawiał na daną kwotę pozycję umowy cytat za obciążenie pracą też tego nie rozumiem. Natomiast, jeżeli chodzi o wydatki dotyczące fizjoterapii bądź masażu w ramach zakładowego funduszu świadczeń socjalnych była podpisana umowa na wydatek w opinii zespołu i nie tylko, nie kwalifikowany z tego funduszu, a dotyczyło masaży, które miały być finansowane i były częściowo finansowane ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych dla pracowników szpitala.

 

Radny Bogdan Jastrząb - zapytał co to znaczy to niewykonanie kontraktu, czy to jest plan z poprzednich lat, że w następnym roku będzie ta sama ilość przyjętych pacjentów i zabiegów na danym oddziale? 

 

Pan Rafał Spachacz -  odpowiadając powiedział, że jest to bardzo ciekawe zagadnienie, kiedyś było tak że świadczenia były wykonywane w ramach rozliczań jednorodnych grup pacjentów, zmiana ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych tzw. sieć szpitali dała stabilność dla szpitali w kontekście kontraktowania i własnego dopasowywania do swoich potrzeb przesunięć między rodzajami i zakresami, które są zapisane w umowie, ale np. szpital dostaje umowę na 10 000 000 zł i ma w tym zakresie wykonywać świadczenia                         i ta umowa jest powielana w kolejnych latach, to jest związane ze stabilnością,                   raz do roku i kwota jest podwyższana bądź umniejsza, a więc szpital winien tą umowę wypracować, żeby mieć płynność w zakresie realizacji tej umowy. Natomiast jeżeli jest niewykonanie świadczeń, czyli szpital ma potencjał kadrowy, ma potencjał sprzętowy, pełni dyżury, a nie wypracuje tej puli świadczeń, która była zapisana w umowie to w roku kolejnym zostaje umniejszona wartość umowy. Dlatego bardzo trzeba pilnować sprzedaży co miesiąc aby była na poziomie przynajmniej 100 %. Mówca powiedział, że nowy system finansowania dał dodatkową trudność to jest nowe, dlatego że sieć szpitali weszła w roku 2017 gdzie był system kwartalny, w 2018 roku były dwa razy rozliczenia, a teraz w lutym została przyjęta nowelizacja, która mówi że raz do roku. Dodał, że generalnie dla szpitali jest to bardzo korzystne, ale w przypadku szpitala w Słupcy na skutek nie wykonania kontraktu będzie wyjątkowo niekorzystne i jest to nie do odwrócenia na tym etapie. Mówca powiedział, że jeżeli dzisiaj szpital będzie pracował i wypracuje 100 % kontraktu             to dopiero ten kolejny przychód wynikający z wyższej umowy dostanie w roku 2020 w kwietniu.

 

 Radny Mariusz Król – zapytał czy dobrze zrozumiał z wypowiedzi pana  dyrektora szpitala, że w tej chwili w szpitalu odbywa się kolejny audyt to jest pierwsze pytanie i kolejne czy jest problem z obsadzeniem nitek anestezjologicznych i ile jest w tym prawdy, że jeden z lekarzy na oddziale chirurgii pracował 4 doby bez przerwy?

 

Pan Rafał Spachacz – odpowiadając powiedział, że tak prowadzony jest audyt zlecony przez powiat słupecki, który dotyczy nadzoru właścicielskiego i jest w toku, mówca zwrócił uwagę, że tego nie powiedział w trakcie swojej wypowiedzi. Jeżeli chodzi o drugie pytanie to szpital nie ma problemu z zabezpieczeniem lekarzy anestezjologów i trzecie pytanie dotyczące dyżurów to w tym momencie nie może udzielić odpowiedzi bo nie ma składu dyżurów ale pomimo utrudnień ze strony niektórych osób, które zerwały niezgodnie z prawem umowy ze szpitalem, bo poszły do innych placówek co wywołało pewne trudności, na dzień dzisiejszy nie ma żadnego niebezpieczeństwa.

 

Pan Jacek Bartkowiak -  powiedział, że jeżeli chodzi o drugi audyt, który  odbywa się w Starostwie Powiatowym i jednocześnie w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej jest to usługa, która zawiera ocenę sprawowania nadzoru właścicielskiego nad podmiotem leczniczym Samodzielnym Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej w Słupcy za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2018 roku i obejmuje swoim zakresem działania nadzorcze prowadzone przez Starostwo Powiatowe nad szpitalem w tym okresie, czyli chodzi o ubiegły rok. Dodał, że audyt obejmuje takie zagadnienia czy w Starostwie Powiatowym w tym okresie była wyodrębniona komórka organizacyjna albo stanowisko pracy zajmujące się sprawami nadzoru właścicielskiego nad podległymi jednostkami, czy zostały sformułowane pisemne zasady prowadzenia nadzoru właścicielskiego i jakie to były formy nadzoru, czy badano prawidłowość gospodarowania mieniem, środkami publicznymi i gospodarką finansową oraz poziom zadłużenia itd. Mówca powiedział, że drugi audyt dokonywany jest przez panią audytor z zewnątrz  i dotyczy relacji właścicielskich między tym co robi powiat i Starostwo Powiatowe w stosunku do jednostki podległej.

 

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady zamknął VIII nadzwyczajną sesję Rady Powiatu.

 

Przewodniczący Rady

        Piotr Gałan

 

 

 

Protokół Nr VII/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego

 

BR. 0002.3.2019

Protokół Nr VII/2019

z sesji Rady Powiatu Słupeckiego

odbytej w dniu 28 marca 2019 roku.

 

Sesja Rady Powiatu Słupeckiego odbyła się w sali „Herbowej” Starostwa Powiatowego w Słupcy, ul. Poznańska 20 i trwała od godz.1430 do godz. 1715.

 

P u n k t  1

Otwarcie obrad.

 

Obrady VII sesji Rady Powiatu Słupeckiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu pan Piotr Gałan. Powitał panie i panów radnych, Starostę i Wicestarostę Powiatu, panów Komendantów Policji i Straży, przewodniczących rad gmin, burmistrzów i wójtów gmin, dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, kierowników wydziałów Starostwa Powiatowego oraz przedstawicieli mediów.

P u n k t  2

 

Stwierdzenie quorum.

 

Przewodniczący Rady – poprosił wszystkich radnych o włożenie kart do głosowania do czytników w celu sprawdzenia obecności. Stwierdził, że na stan 17 radnych Rady Powiatu Słupeckiego, w sesji uczestniczyło 16 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1, a lista zaproszonych gości załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  3

 

Przedstawienie porządku obrad.

 

Przewodniczący Rady pan Piotr Gałan - powiedział, że porządek obrad został przedstawiony w zaproszeniu, zapytał czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie przedstawionego porządku obrad?

 

Radny Andrzej Kasprzyk wnioskował o wycofanie z porządku obrad pkt 9 tj. podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej powiatu słupeckiego na rok 2019 oraz pkt 10 - podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035. Mówca kontynuował, że nie jest jego celem, ażeby w przedmiotowej sprawie nie podjęciu uchwał, ale chęć wnikliwego przeanalizowania sytuacji w zakresie budowy szpitala słupeckiego. Wnioskował o spotkanie robocze z udziałem wszystkich radnych jak również tych włodarzy, którzy brali udział w podpisywaniu umowy i decydowali o rozpoczęciu budowy w latach minionych łącznie z byłą panią dyrektor szpitala panią Iwoną Wiśniewską. Mówca dodał, że na Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji dowiedział się, że 4 700 000 zostaną przeznaczone na dodatkowe prace przy szpitalu nie mając wglądu w zakres tych robót. Chciał, aby dla dobra inwestycji wspólnie przedyskutować na spotkaniu roboczym wydatkowanie tych środków, żeby się nie okazało, że jesteśmy „rozgrywani” przez wykonawcę. Dodał, że na Komisji Budżetowej w 2018 roku zostało powiedziane przez byłą dyrektor szpitala panią Iwonę Wiśniewską, iż inwestycja nie jest zagrożona, środki są zabezpieczone w ramach prac dodatkowych, dlatego jest zdziwiony nagłym wzrostem kosztów budowy szpitala o 4 700 000 zł. Na uzupełnienie swojej argumentacji radny Andrzej Kasprzyk pytał czy to jest ostatni element wydatkowania tych środków w zakresie budowy i prosił o spotkanie i wypracowanie wspólnego dobra.

Radny Mariusz Król poprosił o 2,5 minuty przerwy, aby radni Klubu PSL mogli się naradzić przed tym ważnym głosowaniem.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że wniosek radnego Króla jest dalej idący i przychylił  się do tego wniosku.

 

 Ogłosił 2,5 minuty przerwy.

 

Przewodniczący Rady po przerwie poprosił Radnych o sprawdzenie obecności. Wynik sprawdzenia obecności stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

 

Pan Jacek Bartkowiak – Starosta w imieniu Zarządu Powiatu Słupeckiego wnioskował o pozostawienie w porządku obrad punktów dotyczących zmiany uchwały budżetowej i zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035. Mówca dodał, że kwestia, o której wspomniał pan radny Kasprzyk, czyli konieczność uzgodnienia kwot, które należy zapłacić za wykonanie dodatkowe roboty na budowie szpitala nie powinna wstrzymywać pewnych działań, które Zarząd podejmować musi. Starosta powiedział, że nie chce doprowadzić do przerwania robót budowlanych i do oskarżeń o naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Dodał, że w tej chwili są podpisane z wykonawcą prac rozbudowy szpitala aneksy, których ważność upływa z końcem marca 2019 r. i to są aneksy podpisane jeszcze przez poprzedni Zarząd Powiatu.

Starosta wyjaśnił, że jeśli nie będzie zabezpieczonych środków na kontynuację budowy, a te środki może tylko zapewnić Wysoka Rada poprzez przesunięcia budżetowe i ujęcie pozyskanych środków z emisji obligacji jako środków na kontynuację rozbudowy szpitala, to niemożliwe będzie złożenie wniosku do rezerwy budżetu państwa, aby pozyskać pieniądze - 16 000 000 zł na wyposażenie szpitala.

Dodał, że wniosek jest przygotowany i w przyjętej 28 marca 2019 r. przez Zarząd Powiatu autopoprawce wnioskowane jest o 1 600 000 zł na wkład własny w celu zdobycia środków na doposażanie szpitala. Kolejny 1 600 000 zł to jest wkład przyszłoroczny, łącznie 3 200 000 - 20 % środków, o które będziemy się ubiegać. Musi to być również zapisane w Wieloletniej Prognozie Finansowej, to jest konieczny załączniki, bez którego wniosek do Premiera o środki na wyposażenie szpitala zostanie odrzucony. Mówca podkreślił, że w tej chwili te pieniądze w rezerwie budżetowej państwa jeszcze są, ale im dłużej będziemy z wnioskiem czekać tym mniejsze szansę, żeby te środki uzyskać.

Starosta poinformował o zaproszeniu na sesję zarówno przedstawiciela wykonawcy firmy KOMPUTRONIK BIZNES pana Rafała Rzepe, jak i przedstawiciela firmy KAROX, inżyniera kontraktu pana Michała Stasińskiego. Poprosił o oddania im głosu w części dotyczącej sprawozdania z działalności Zarządu w celu wyjaśnienia wątpliwości dotyczących zarówno tych dodatkowych kosztów, który pojawił się w związku z rozbudową szpitala jak i terminów, które w tej chwili są poważnym wyzwaniem. Poprosił jeszcze raz o pozostawienie punktów 9 i 10 w porządku obrad.

 

Pan Czesław Dykszak – Wicestarosta dodał, że cyt. „wszystkie zadania, o które dzisiaj toczy się bój zostały wdrożone już przez poprzedni Zarząd i w większości one są wykonane i w tej chwili wydaje mi się, że nie ma i nie będzie dyskusji nad tym czy one są zasadne czy nie tylko jest problem, że trzeba za nie zapłacić, żeby nie było problemów z przerwaniem budowy”.

Mówca dodał, że dalej prowadzone są negocjacje w zakresie weryfikacji tych cen za roboty dodatkowe, a wprowadzenie tych zadań do uchwały budżetowej wcale nie przeszkadza, żeby odbyło się spotkanie, o którym wspominał radny Kasprzyk, ażeby rozmawiać i weryfikować faktyczne koszty. Wicestarosta poparł wniosek Starosty o procedowanie nad uchwałami.  

 

Radny Andrzej Kasprzyk powiedział, że w kwestii wydatkowania tych środków i zapotrzebowania na nie Zarząd to przemyślał. Dodał jednak, że radni postawieni zostali przed faktem dokonanym, że kwota 4 700 000 zł bez specyfikacji ma być przeznaczona na pokryć robót dodatkowych.

Wicestarosta powiedział, że o tych kwotach na szpital była mowa na poprzednim posiedzeniu Komisji Budżetowej i na posiedzeniu Klubu Koalicyjnego  

Przewodniczący Rady poprosił o argumenty merytoryczne przemawiający za procedowaniem bądź nie wyżej wymienione uchwały i o dyskusje tylko w temacie wniosku radnego Andrzeja Kasprzyka.

Starosta jeszcze raz zaapelował do radnych, aby nie zamykali Zarządowi drogi do uzyskania dodatkowych środków na wyposażenie tego szpitala. Mówca kontynuował, że jeśli zostaną zdjęte te punkty z porządku obrad to Zarząd nie będzie mógł pozyskać pieniędzy i nie będzie mógł zrobić nic bez zabezpieczenia środków finansowych w budżecie, aby zgodnie z prawem kontynuować budowę. Wyjaśnił, że  faktury, które były płacone w większości dotyczyły robót, które wykonane zostały jeszcze przed objęciem przez niego funkcji i były one weryfikowane przez inżyniera kontraktu. Starosta dodał, że zmiany w  budżetowych nie oznaczają konieczności wydatkowania tych kwot w takich wysokościach oznacza jedynie, tyle że te pieniądze będą przeznaczone na ten cel.

 Radny Mariusz Król powiedział, że jako Klub PSL nie chcą zamykać drogi do prac Zarządu, ale skoro termin oddania szpitala jest podany na koniec roku to jeśli w ciągu 3 dni czy 4 zwołana zostałby sesja nadzwyczajna tylko włącznie w temacie szpitala to problem być może byłby rozwiązany. Dodał, że jako Klub będą popierali wniosek pana radnego Andrzeja Kasprzyka, aby zdjąć te punkty 9 i 10 z porządku obrad. Mówca kontynuował, że są chętni do współpracy w tej materii, aby zwołać sesję w najbliższym czasie po spotkaniu się minionego zarządu jak i obecnego i wszystkich radnych.

Radny Andrzej Kasprzyk powiedział, że nie uczestniczył w posiedzeniu poprzedniej Komisji Budżetowej, ale bardzo wnikliwie zapoznał się z protokołem i tam nie ma żadnej wzmianki o kwotach za dodatkowe roboty budowlane szpitala. Wnioskował jeszcze raz o wycofanie z porządku obrad tych dwóch punktów i o spotkanie w celu domknięcia elementu szpitala.

Radny Bogdan Kukulski poprosił o 5 min. przerwy dla Klubu Koalicyjnego, po której nastąpi od razu głosowanie nad wnioskiem radnego Andrzeja Kasprzyka.

Przewodniczący Rady przychylił się do wniosku radnego Bogdana Kukulskiego.
Ogłosił 5 min przerwy.

Przewodniczący Rady poprosił o sprawdzenie obecności po przerwie. Karta ze sprawdzenia obecności stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek dotyczący usunięcia z porządku obrad punktu 9 i 10. Z uwagi na nie zadziałanie terminala – załącznik nr 5 do niniejszego protokołu, nastąpiła reasumpcja głosowania.

 

Rada Powiatu w obecności 17 radnych,  9 głosami „za” przy 8 głosach „przeciw” i 0 głosów „wstrzymujących się” przyjęła powyższy wniosek, tym samym Rada Powiatu bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady wprowadziła powyższą zmianę w porządku obrad. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady zgłosił wniosek o wycofanie z porządku obrad pkt 14 - podjęcie uchwały w sprawie planu dofinansowania form doszkolenia zawodowego nauczycieli szkół i placówek oświatowych prowadzonych przez Powiat Słupecki oraz ustalania maksymalnej kwoty dofinansowania opłat za kształcenie pobierane przez szkoły wyższe i zakłady kształcenia nauczycieli, a także ustalenia specjalności i form kształcenia, na które dofinansowanie jest przyznane w roku 2019 - drugi nr 54. Mówca uzasadnił, że plan ten nie uzyska pozytywnej opinii Komisji Budżetowej i zaproponowane jest skierowanie go do ponownych prac Komisji Oświaty.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek dotyczący usunięcia z porządku obrad punktu 14.

 

Rada Powiatu w obecności 17 radnych,  17 głosami „za” przyjęła powyższy wniosek, tym samym Rada Powiatu bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady wprowadziła powyższą zmianę w porządku obrad. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

Obrady przebiegały według następującego porządku:

 

  1. Otwarcie obrad.
  2. Stwierdzenie quorum.
  3. Przedstawienie porządku obrad.
  4. Przyjęcie protokołu Nr VI/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia
    27 lutego 2019 r.                               
  5. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
  6. Sprawozdanie z realizacji zadań określonych w „Programie usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu powiatu słupeckiego w roku 2018” – druk nr 48.
  7. Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Powiatu Słupeckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za rok 2018 –
    druk nr 49.
  8. Sprawozdanie z realizacji Strategii Rozwoju Powiatu Słupeckiego na lata 2014 – 2020 – druk nr 50.
  9. Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację szczegółowych zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Słupeckim w 2019 roku – druk nr 51.
  10. Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2019 – 2022 – druk nr 52.
  11. Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany nieruchomości, stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego na nieruchomość stanowiącą własność osoby fizycznej, położonych w Młodziejewicach oraz ogłoszenia wykazu – druk nr 53.
  12. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia w roku 2019 dotacji z budżetu Powiatu Słupeckiego na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków na terenie Powiatu Słupeckiego –
    druk nr 55.
  13. Wolne głosy i wnioski.
  14. Zakończenie obrad. 

 

P u n k t  4

 

Przyjęcie protokołu Nr VI/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia  27 lutego 2019 roku.

 

Przewodniczący Rady - poinformował, że protokół z VI sesji Rady Powiatu Słupeckiego był do wglądu w Biurze Rady i można było zapoznać się z jego treścią. Mówca poinformował, że protokół jest zgodny z przebiegiem obrad i zaproponował jego przyjęcie.

                  

Radni nie zgłosili uwag, wobec powyższego Przewodniczący Rady poddał  pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr VI/2019 z dnia 27 lutego 2019 roku.

 

Rada Powiatu w obecności 17 radnych jednogłośnie tj. 17 głosami „za” przyjęła protokół Nr VI/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 27 lutego 2019 roku. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 8 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  5

 

Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad prowadzący obrady pan Piotr Gałan poprosił pana Starostę o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

 

Starosta poprosił o umożliwienie zabrania głosu przedstawicielowi konsorcjum Komputronik Biznes, realizującemu inwestycje kierownikowi projektu panu Rafałowi Rzepie i reprezentującemu inżyniera kontraktu firmy Karox dyrektorowi panu Michałowi Stasińskiemu, aby przestawili aktualny stan prac związanych z rozbudową Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy.

Pan Michał Stasiński - inżynierem kontraktu wyjaśnił, że dokumentację, którą otrzymali w 2017 roku, była to dokumentacja stosowana przez poznańską firmę projektową i ta dokumentacja podlegała korekcie, sprawdzeniu czy się nadaje do realizacji czy nie. Po sprawdzeniu dokumentacji zostało stwierdzone, że projekt budowlany pierwotny posiadał 159 uchybień. Te uchybienia w efekcie spowodowałyby nie oddanie do użytkowania szpitala. Mówca powiedział, że wykaz tych uchybień, jest zawsze do wglądu, kontynuował, że zostało zasugerowane Starostwu jak z tego błędnego projektu wyjść, a mianowicie zastosować w sensie realizacyjnym system FIDIC tzw. żółtego FIDIC-a to znaczy- „zaprojektuj i wybuduj”. Kubatura w takim układzie tego obiektu nie powinna się zmieniać, natomiast te wszystkie uwagi, musiały być w nowej dokumentacji dopełnione. Wykonawca dostał jako obowiązek i zgodnie ze specyfikacją istotnych warunków zamówienia polecenie do zrobienia nowej dokumentacji, uzupełnienia tej dokumentacji i co najważniejsze uzyskania nowej decyzji pozwolenia na budowę. Mówca wyjaśnił, że w takiej sytuacji budowa powinna stanąć. Jednak żeby tak się nie stało w ramach tej kubatury, która była i tego pozwolenia rozpoczęto działania. Pan Michał Stasiński podkreślił, że jeśli nie ma badań gruntowych w dokumentacji, jeśli niema wystarczająco dobrze przeliczonych fundamentów i zbrojenia fundamentów to w żadnym wypadku żaden inżynier, żaden kierownik budowy się pod tym nie podpisze, nie będzie stawiał budynek na zupełnie innych poziomach, które były w tzw. dokumentacji poprzedniej, a różnica poziomów w tym przypadku wynosiła 6 m. Ta sprawa została poprawiona przez projektantów, jednych z lepszych projektantów od spraw budownictwa szpitalnego, którzy zostali ściągnięci z Wrocławia. Mówca dodał, że temat został pozytywnie załatwiony, ale trzeba się liczyć z kosztami - 6 m betonu w obrysie samego budynku fundamentowania zbrojenia to są konkretne pieniądze, są na to bardzo precyzyjne kosztorysy i jest prawie 180 pozycji dodatkowych, które są określone bardzo precyzyjnie słownie i sprawdzone. Mówca kontynuował, że w trakcie wykopów doszło do wielokrotnych kolizji kablowych, które nie były ujęte w dokumentacji projektowej ani w dokumentacji geodezyjnej (kable wysokiego napięcia, niskiego napięcia jak i kable telefoniczne) i to wszystko zostało zrobione, usystematyzowane pod budynkiem jak i wokół budynku i nie ma w tej chwili konfliktu kolizyjnego jeśli chodzi o kable. To samo dotyczy spraw PPOŻ – nie było w projekcie hydrantów. Inżynier kontraktu wyjaśnił, że w tej kubaturze udało się zawrzeć 445 m² dodatkowej powierzchni użytkowej, gdzie uzyskano powierzchnię użytkową dla SOR-u, części chirurgicznej i dla części technicznej i to są metry o których niestety nie pomyślano wcześniej. Zrobiona został ekspertyza do poziomu, gdzie wykazano szalenie dużo uchybień, tych uchybień było prawie 80 i wszystkimi tymi rzeczami zajęła się firma Komputronik z projektantami. Temat został załatwiony pozytywnie. Mówca powiedział, że jeśli pewnych elementów w dokumentacji brak to trzeba je zrobić, nie odda się budynku w sensie technicznym i technologicznym do użytkowania jeśli nie będą spełnione wszystkie warunki techniczne, technologiczne, które są narzucone przez prawo budowlane czy też prawo związane z budownictwem szpitalnym.

Pan Michał Stasiński wyjaśnił, że w środku wszystkie sale, obiekty wewnętrznie mają określoną technologie, ale wykonanie tego wymagało przesunięć terminów. Mówca powiedział, że na dzień dzisiejszy sytuacja wygląda następująco: dodatkowe  4 000 000 zł to są pieniądze, które są konieczne do wykonani robót dodatkowych, również pieniądze te wydatkowane są na technologię, która była nie do końca rozpracowania i to wszystko jest dokładnie udokumentowane. Inżynier kontraktu powiedział, że musi zagwarantować, żeby ten budynek był odebrany zgodnie z przepisami i oddany do użytkowania.

 

Radny Andrzej Kasprzyk pytał na jakim etapie inżynier kontraktu i wykonawca mieli ostateczną wersję projektu z pełną świadomością istniejących prac dodatkowych? Prosił o podanie konkretnych dat.

 

Inżynier kontraktu powiedział, że to będzie tydzień przed uzyskaniem zamiennego pozwolenia na budowę - w czerwcu 2018 roku.

 

Radny Przemysław Dropiński pytał czy o wszystkich tych zmianach na samym początku wiedział Zarząd?  

 

Pan Michał Stasiński powiedział, że wszystko było za zgodą Zarządu, z każdej narady koordynacyjnej robione są protokoły w których dokładnie jest zapisane kto, gdzie i kiedy i za co jest odpowiedzialny. Wszystkie te protokoły mówią o tym jakie elementy są do zrobienia, czy mowa o sprawach konstrukcyjnych czy sprawach organizacyjnych, są one ujęte w protokołach od samego początku. Ponadto są tzw. protokoły dotyczące projektów, czyli to co powinien projektant i to co zostaje zauważone i co wykonawca zauważa jest natychmiast poddane obróbce projektowej. Mówca powiedział, że nie ma takiej budowy, który od początku do końca na jednej dokumentacji funkcjonuje.

Pan Michał Stasiński powiedział, że jest przekonany, że 98 % problemów mamy za sobą. Na dzień dzisiejszy inżynier powiedział, że nie wie jak będzie wyglądała sprawa niektórych dostaw, jak będzie wyglądała sprawa hydrantów, jak będzie wyglądała sprawa terenów zewnętrznych. Wie tylko jak będzie wyglądał budynek.

 

Radny Przemysław Dropiński pytał inżyniera kontraktu czy były renegocjacje kontraktu z Zarządem?

 

Inżynier kontraktu powiedział, że musi się dostosować do Zarządu - jako do swojego pracodawcy i jako główny inżynier podejmował szczerego rozmów z Zarządem dotyczące renegocjacji kontraktu. Dodał, że zamawiający zawsze ma prawo wręcz obowiązek prosić o opinie co do takiej czy i innej sprawy, ale generalnie kontrakt jest podpisywany zawsze między wykonawcą, a zamawiający. Pilnowane jest, żeby zamawiający był zadowolony z tego co w kontrakcie ma, a wykonawca zrobił dokładnie zgodnie z przepisami technicznymi i z obowiązującą dokumentacją.

 

Radny Przemysław Dropiński pytał kto jest w stanie odpowiedzieć mu na pytanie czy na tym etapie były już rozmowy skoro stwierdzono 150 uchybienie które poniosą za sobą koszty, skoro trzeba zmienić projekt czy ktoś poniósł odpowiedzialność czy firma projektowa otrzymała w całości pieniądze za projekt i czy następna firma, która poprawiała projekt otrzymywała także za ten sam projekt pieniądze?

 

 Pan Michał Stasiński odpowiedział, że zamawiający składał zamówienie do firmy projektowej, ta firma projektowa zrobiła „coś”, zrobiła dokumentacji. Jeśli okazało się w trakcie realizacji czy przed realizacją, że są błędy - zamawiający ma prawu wykorzystać wszystkie swoje argumenty, które miał zawarte w umowie z projektantem, a mianowicie sprawa gwarancji, sprawa oskarżenia o niewykonanie roboty itd. Mówca dodał, że nie wie czy zamawiający zapłacił projektantowi pierwszemu wszystko. Wykonawca natomiast przy pomocy swoich prawników przygotowuje odpowiednie skierowanie do sądu dotyczące zwrotu czy zaskarżenia realizacji do sądu na firmę, która popełniła ten projekt.

 

Radny Andrzej Kasprzyk pytał czy nastąpiło skosztorysowanie, czy w ramach podpisanej umowy ujęte zostały roboty dodatkowe czy te roboty zostały wyszacowane?

 

Pan Michał Stasiński powiedział, że problem polega na tym, że to nie jest tak, że jeśli on przygotuje informację, że ileś tam rzeczy jest nie dobrych, to że on zna cenę i ma jakąkolwiek informację dotyczącą kosztów. Musi to przejść przez cały proces projektowy, musi być zrobiony na to kosztorys, muszą być na to dogadane umowy z dostawcami sprzętu czy materiałów i dopiero wtedy można o tym mówić.  Na tamten okres jeszcze nie był przekonany ile tego potrzeba i jakie pieniądze są potrzebne. Mówca powiedział, że wiedział tylko, że żeby ten budynek mógł być oddane będą musiały być popełnione takie, a nie inne rzeczy. Koszty okazały się dopiero w momencie kiedy, praktycznie rzecz biorąc dostawy materiałów zostały zakontraktowane przez kierownika budowy.

 

Radny Przemysław Niezbecki powiedział, że w kwietniu 2018 rozbudowa szła na podstawie tego pierwotnego pozwolenia na budowę i dopiero w czerwcu tak zrozumiał, było zastępczo pozwolenie?

Pan Michał Stasiński powiedział, że wykonywane były tylko te roboty, które mieściły się w tzw. starym pozwoleniu na budowę.

Przewodniczący Rady poprosił o precyzyjne pytania by dać możliwość odpowiedzi panu Inżynierowi, natomiast nie kontynuować dyskusji.

Radny Przemysław Niezbecki pytał czy w kwietniu 2018 r. można było się martwić tym że, gdyby nie było pozwolenia zastępczego to budowa zostałaby wstrzymana? Radny uzasadnił, że ma protokół z posiedzenia Rady Powiatu z kwietnia 2018, kiedy śp. kolega Miernik zadał pytanie panu Mariuszowi Rodze - Staroście czy to prawda, że zostało cofnięte pozwolenie na budowę? Na co pan Starosta odpowiedział, że budowa idzie bez problemu, nie ma żadnych opóźnień.

Radny Przemysła Dropiński pytał czy w trakcie prac budowlanych ewentualne ustalenie zasad kontraktowania czy budowy szpitala – inżynier kontraktu, wykonawcy, zarząd, pani dyrektor podjęli decyzję dotyczącą prac dodatkowych, nieodpłatnych prac dodatkowych, nieformalnych prac dodatkowych, czy miało coś takiego miejsce?

Przewodniczący Rady poprosił o niewywoływanie dyskusji.

Radny Przemysła Dropiński sprecyzował, że chodzi mu o prace, które nie były objęte umową budowlaną?

Pan Michał Stasiński powiedział, że na każdych narada technicznych, które prowadzone były w każdą środę, były dyskusje jak to jest na radach budowy. Wyjaśnił, że narady budowy to przed wszystkim sprawdzenie budowy, czyli inżynier kontraktu, inspektorzy idą na budowę, żeby sprawdzić co jest zrobione dotychczas, czy jest zgodnie z harmonogramem czy zgodnie z technologią. Wprowadzane są pewnego rodzaju korekty, zmiany do projektanta, które i tak pokażą się w dokumentacji powykonawczej jako elementy usankcjonowane już zgodnie ze wszystkimi parametrami technicznymi. Były również podejmowane decyzje o pewnych zmianach. Inżynier kontraktu powiedział, że te kwoty, które są przedstawione przez wykonawcę są kwotami na 98 % pewnymi dlaczego, na 98%,
że wykonawca jest zobowiązany do przedstawienia przejściowego świadectwa płatności. Przejściowe świadectwo płatności to jest udowodnienie każdej śrubki, każdej podkładki, że one została zakupiona, wprowadzona i że ona była za taką, a nie inną ceną.

Radny Andrzej Kasprzyk pytał czy w umowie zlecającej nadzór, jako inżynier kontraktu miał zawarty element kosztorysowania robót dodatkowych i czy wartość robót dodatkowych tego co wynikło w ramach tych 150 ponad tzw. kolizji czy na 31 grudnia 2018 roku były znane lub można było je oszacować, czy jako inżynier kontraktu zasygnalizował on je na tych naradach?

Pan Michał Stasiński powiedział, że inżynier kontraktu nie ma w obowiązkach robienia kosztorysu. Natomiast jest od tego, żeby je sprawdzić. Wyjaśnił, że nie wszystko było oczywiste np. dopiero po wykopach było wiadomo o kolizjach.

Radny Przemysław Niezbecki powiedział, że w związku z tym, że mowa jest o szpitalu gdzie wiele pomieszczeń jest obwarowane szczególnymi – wymiarami, wysokościami sali, pytał kto powinien zgłaszać poprawki do projektu odnośnie specjalistycznych pomieszczeń np. do tomografu komputerowego, apteki szpitalnej i kto ewentualnie ponosi odpowiedzialność, jeżeli nie zgłosi tych uwag i zostanie budynek oddany albo wybudowany w takiej formie, że część tych pomieszczeń, nie spełni tych określonych wymogów?

 Pan Michał Stasiński powiedział, że cały projekt technologiczny został dostarczony do użytkownika, poproszeni zostali lekarze, pielęgniarki o wniesienie wszelkiego rodzaju uwag, które ich interesują. Robiąc projekt technologiczny trzeba wziąć pod uwagę, że są pewne przepisy prawne, przepisy technologiczne dotyczące szpitala i są one bardzo precyzyjnie określone i od tego jest technolog w całej branży projektowej, który jest również odpowiedzialny za to co zostało i w jaki sposób zostało poukładane. Projekty i przepisy są podstawowymi elementami, ale żeby wyjść naprzeciw użytkownikowi zwraca się do niego mówiąc –„proszę pana tu jest koncepcja technologiczna proszę przejrzeć czy wam to wszystko pasuje”.

Starosta pytał inżyniera kontraktu czy obecne pomieszczenie przygotowywane do tomografu komputerowego spełnia wymogi zgodnie z przepisami, normami?

 Pan Rafał Rzepa – Wykonawca odpowiedział, że dokumentację przygotował technolog medyczny pani Małgorzata Bancewicz, która jest dedykowana przez Ministerstwo Zdrowia do szpitali kliniczny, uniwersyteckie i jest bardzo wysoki poziom merytoryczny, technologia medyczna jest zgodna ze wszystkimi przepisami. Jeżeli chodzi o tomograf w 100 % zarówno pomieszczenia tomografu rezonansu spełniają wszystkie wymagania, jest tylko jeden mały dysonans wykonawca nie wiem, jaki sprzęt ma stanąć w tych wnętrzach, żeby dostosować pomieszczenia do konkretnych elementów musi wiedzieć konkretny typ, konkretne urządzenie bez tego nie jest się w stanie zrobić osłony radiologicznej.

Radny Bogdan Kukulski pytał czy Zarząd, decydując się na zmiany projektowe i te wszystkie części wykonywane dodatkowo czy było uzgadniane, że to wszystko będzie zapłacone?

Pan Rafał Rzepa powiedział, że były rozmowy nawet na poziomie zarządów prezesów grupy spółek i proponowane były aneksy, jednak ze względu na koniec poprzedniej kadencji nie doszło to do skutku i został przedłużony termin.

Radny Bogdan Kukulski powiedział, że nie wyobraża sobie, że nie było rozmów na temat pieniędzy, że Zarząd wyraża zgodę, że będzie to regulowane.

Pan Rafał Rzepa powiedział, że rewolucje w projekcie zrobiła ekspertyza pożarowa od  której nie ma absolutnie odstępstw. Mówca podkreślił, że pewne elementy rozpoczęte zostały na własne ryzyko. Zarząd o tym wie, że podjęte zostały działania, dlatego że kable przeciwpożarowe muszą być pierwsze na betonie. Jeśli to nie zostałoby zrobione, należało by budować nowy budynek.

Radny Przemysław Dropiński pytał ile było tych aneksów i na jaką sumę?

Pan Rafał Rzepa powiedział, że jeden aneks jest podpisany i on dotyczy agregatu prądotwórczego, czyli tego zasilania awaryjnego i kolizji kablowych, podpisany został 23 listopada 2018 r. Mówca wyjaśnił czego dotyczą te 4 700 000 zł powiedział, że kwota ta obejmuje pozwolenia zamienne, wdrożenie systemu SAP, dostosowanie klatki schodowej do wymogów PPOŻ i przyłączeń kablowych, które niejako wymogły nowe warunki w dostarczaniu energii przez energetykę. Pan Rafał Rzepa wyjaśnił, że czeka jeszcze nas bardzo trudne zadanie już z samą energetyką, czyli przyłączenie całego źródła zasilania na nowy obiekt.

Przewodniczący Rady powiedział, że zwracał kilkakrotnie uwagę na to, żeby nie wdawać się w dyskusje czy z inżynierem czy z wykonawcą ze względu na to, że jest niemożliwość protokołowania z tego względu, że to on udzielam głosu i protokoły sporządzane są na podstawie nagrania. Poinformował, że przy każdej następnej próbie niedostosowanie się do uwag będzie zabierał głos.

Radna Natalia Bobrowska – Bartkowiak powiedziała, że mamy dwóch przedstawicieli członków poprzedniego Zarządu, więc pytanie do nich czy wiedzieli o aneks czy nie? Mówczyni dodała, że bezpodstawna jest teraz dyskusja jak nie będzie możliwe przegłosowanie uchwał dotyczących budżetu.

Pan Czesław Dykszak – Wicestarosta sprostował pewne rzeczy dotyczące kwot podanych przez pana inż. Rafała Rzepę. Powiedział, że pierwszy aneks obejmował kwotę 1 708 603 zł 23 gr netto - brutto 2 100 000 zł z groszami i to zostało zapłacone. Natomiast pozostały jeszcze aneksy na 4 zadania dodatkowe, wykaz przekazany został przez firmę Komputronik do firmy Karox i tj. na kwotę 4 656 366 zł 82 gr netto i kwota ta podlega weryfikacji przez inżyniera kontraktu.

Pan Rafał Rzepa powiedział, że wybudowanie szpitala zgodnie z projektem pierwotnym groziło katastrofą budowlaną. Mówca wyjaśnił, że aby połączyć się z obecnym szpitalem należało zejść poniżej 2m obecnych fundamentów i na całej długości budynku zastosować żelbetowe podpory starego fundamentu, aby stara część się nie zawaliła.

Pan Michał Stasiński powiedział, że kwota 4 656 366 zł z groszami to jest kwota, która została już w pewnej części zweryfikowana, była wyższa i podkreślił, że jest to kwota na 98%. Po dostarczeniu przez wykonawcę wszystkich dokumentów, będzie mógł wtedy na 100% powiedzieć  że ta kwota wynosi tyle, a tyle. Mówca powiedział, że jakość tego szpitala generalnie rzecz biorąc patrząc na nową i starą część podniosła się w sposób znaczący, poziom wykonania, poziom jakościowy i poziom zastosowanych maszyn i urządzeń wewnątrz, które dostarczy wykonawca – jest na poziomie Europejskim. Inżynier poinformował, że odbiór finalny nastąpi wcześniej niż na koniec roku.

Radny Mariusz Król powiedział, że szkoda, że takie spotkanie i taki wykład, jaki dzisiaj panowie przedstawili nie nastąpił wcześniej, nie byłoby dyskusji żadnej w tym temacie. Mówca dodał, że nic nie stoi na przeszkodzie, żeby zwołać sesję nadzwyczajną na poniedziałek, cały Klub PSL jest za tym.

 Radny Bogdan Kukulski powiedział, że nie możliwe było wcześniejsze zwołanie debaty ze względu na obszerne materiały z którymi musiały się zapoznać obecne władze.

Radny Andrzej Kasprzyk powiedział, że nie byłoby debaty i nie byłoby problemu, gdyby nie wnikliwość Komisji Budżetowej. Mówca dodał, że cyt.:”ktoś wreszcie zadał proste pytanie, gdzie my jesteśmy, gdzie zaczął się ten nieszczęśliwy początek i tylko przez to, że była pewna konsekwencja, nikt nie zamierzała złośliwości komukolwiek wyrządzać, ale w ten sposób po raz pierwszy zobaczyłem inżyniera kontraktowego i wykonawcy. Dzięki temu radni, nasi wyborcy społeczeństwo rozebrało szpitale i sobie zaczyna budować wizję”. Radny poprosił jeszcze raz o spotkanie robocze z poprzednim starostą panem Mariuszem Rogą, panią dyrektor Iwoną Wiśniewską, inżynierem kontraktu i wykonawcą, aby wyjaśnić dlaczego tak długo to trwało i dlaczego teraz dopiero w tym momencie, kiedy jesteśmy przed decyzjami rozmawiamy o tym co tak naprawdę nabrzmiał już dawno temu.

Starosta wyjaśnił dlaczego teraz mówione jest o szczegółach jaka jest sytuacja jeśli chodzi o koszty robót dodatkowych, dlatego teraz, że teraz o tym wiemy, dlatego teraz, że mija termin aneksów, które zostały podpisane do 31 marca 2019 r. i dlatego teraz, że trzeba złożyć wniosek o środki na wyposażenie tego szpitala. Mówca dodał, że chodzi przede wszystkim o to, żeby teraz, wznosząc się ponad podziały i abstrahując od tego co tam było w zeszłym roku spotkać się nawet na początku przyszłego tygodnia z członkami poprzedniego Zarządu, nawet z panią dyrektor i porozmawiać o tym jakie były ustalenia wcześniejszej, jakie były uzgodnienia i jak to wygląda w tej chwili. Starosta dodał, że jest w stałym kontakcie z byłym starostą panem Mariuszem Rogą, który wielokrotnie gościł na radach budowy.

 

Przewodniczący Rady ogłosił 5 minut przerwy.

 

Obrady opuścili radny Bogdan Jastrząb, radny Stefan Zieliński i radny Stefan Stencel. 

 

 

 

 

 

 

P u n k t  6

 

Sprawozdanie z realizacji zadań określonych w „Programie usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu powiatu słupeckiego w roku 2018” – druk nr 48.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący Rady przypomniał, że sprawozdanie z realizacji zadań określonych w „Programie usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu powiatu słupeckiego w roku 2018” radni otrzymali na druku nr 48.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że sprawozdanie było przedmiotem posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.

 

Radny Henryk Tylman – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała przedłożone sprawozdanie.

 

W związku z brakiem chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu Słupeckiego zapoznała się i przyjęła do wiadomości sprawozdanie z realizacji zadań określonych w „Programie usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu powiatu słupeckiego w roku 2018”. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  7

 

Sprawozdanie z realizacji Programu Współpracy Powiatu Słupeckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za rok 2018 –
druk nr 49.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący Rady przypomniał, że sprawozdanie z realizacji programu Współpracy Powiatu Słupeckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za rok 2018 radni otrzymali na druku nr 49.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że sprawozdanie było przedmiotem posiedzeń Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej i Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych, a zatem poprosił Przewodniczących tych Komisji o opinię.

 

Radna Aleksandra Kazuś - Wróblewska – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej powiedziała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała to sprawozdanie.

 

Radny Przemysław Dropiński – Przewodnicząca Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała to sprawozdanie.

 

Wobec braku chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu Słupeckiego zapoznała się i przyjęła do wiadomości sprawozdanie z realizacji programu Współpracy Powiatu Słupeckiego z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie za rok 2018. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  8

 

Sprawozdanie z realizacji Strategii Rozwoju Powiatu Słupeckiego na lata 2014 – 2020 – druk nr 50.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący

Rady powiedział, że sprawozdanie z realizacji Strategii Rozwoju Powiatu Słupeckiego na lata 2014 – 2020 radni otrzymali na druk nr 50 i było ono przedmiotem posiedzenia wszystkich komisji rady powiatu. Żadna Komisja nie zgłosiła uwag.  

 

W związku z brakiem chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu Słupeckiego przyjęła do wiadomości sprawozdanie z realizacji Strategii Rozwoju Powiatu Słupeckiego na lata 2014 – 2020.  Sprawozdanie stanowi załącznik  nr 12 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  9

 

Podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację szczegółowych zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Słupeckim w 2019 roku – druk nr 51.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie określenia wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację szczegółowych zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Słupeckim w 2019 roku. Radni otrzymali projekt uchwały na druku nr 51.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały były przedmiotem posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych oraz Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Przewodniczących Komisji o opinię.

 

Radny Przemysław Dropiński - Przewodniczący Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt przedłożonej uchwały.

 

Radny Andrzej Kasprzyk - Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt przedłożonej uchwały.

 

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie określenia wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację szczegółowych zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Słupeckim w 2019 roku.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VII/39/2019 w sprawie określenia wysokości środków finansowych Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych przeznaczonych na realizację szczegółowych zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób niepełnosprawnych w Powiecie Słupeckim w 2019 roku. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. Nastąpiła reasumpcja głosowania z powodu niewylogowania się z systemu nieobecnych radnych. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 14 i 15 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  10

 

Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2019 – 2022 – druk nr 52.

 

Następny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2019 – 2022. Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 52.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały były przedmiotem posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.

 

Radny Przemysław Dropiński - Przewodniczący Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt przedłożonej uchwały.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2019 – 2022.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VII/40/2019  w sprawie przyjęcia do realizacji Powiatowego Programu Na Rzecz Osób Niepełnosprawnych na lata 2019 – 2022 – druk nr 52. Uchwała  stanowi załącznik nr 16,  a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

 

 

P u n k t  11

 

Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany nieruchomości, stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego na nieruchomość stanowiącą własność osoby fizycznej, położonych w Młodziejewicach oraz ogłoszenia wykazu – druk nr 53.

 

 

Prowadzący obrady – powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany nieruchomości, stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego na nieruchomość stanowiącą własność osoby fizycznej, położonych w Młodziejewicach oraz ogłoszenia wykazu. Wszyscy Radni otrzymali projekt uchwały na druku nr 53.

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały był omawiany na  posiedzeniu Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii.

 

Radny Andrzej Kasprzyk  –  Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała  projekt przedłożonej uchwały.

 

W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany nieruchomości, stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego na nieruchomość stanowiącą własność osoby fizycznej, położonych w Młodziejewicach oraz ogłoszenia wykazu.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VII/41/2019 w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie zamiany nieruchomości, stanowiącej własność Powiatu Słupeckiego na nieruchomość stanowiącą własność osoby fizycznej, położonych w Młodziejewicach oraz ogłoszenia wykazu. Uchwała stanowi załącznik nr 18, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.

 

 

 

 

 

 

P u n k t  12

 

Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia w roku 2019 dotacji z budżetu Powiatu Słupeckiego na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków na terenie Powiatu Słupeckiego – druk nr 55.

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie udzielenia w roku 2019 dotacji z budżetu Powiatu Słupeckiego na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków na terenie Powiatu Słupeckiego.

Prowadzący obrady przypomniał, że projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 55.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały był przedmiotem posiedzeń Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej i Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Przewodniczących tych Komisji o opinię.

 

Radna Aleksandra Kazuś - Wróblewska – Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej powiedziała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt przedłożonej uchwały.

 

Radny Andrzej Kasprzyk  –  Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt przedłożonej uchwały.

 

W związku z brakiem chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie udzielenia w roku 2019 dotacji z budżetu Powiatu Słupeckiego na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków na terenie Powiatu Słupeckiego.

 

Rada Powiatu w obecności 14 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę
Nr VII/42/2029 w sprawie udzielenia w roku 2019 dotacji z budżetu Powiatu Słupeckiego na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków na terenie Powiatu Słupeckiego. Uchwała stanowi załącznik nr 20, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  13

Wolne głosy i wnioski.

 

Radny Mariusz Król prosił w imieniu wędkarzy, którzy się do niego zgłosili o sprawdzenie w miejscowości Chwalibogowo brzegów strugi Bawół, które są bardzo zaśmiecone.

Przewodniczący Rady prosił o składanie przez radnych interpelacji na piśmie.

 Radny Andrzej Kasprzyk prosił o zaproszenie na sesję przedstawicieli MON-u,  żeby wypowiedzieli się publicznie w zakresie rozbudowy jednostki. Radny zaniepokojony jest tym co dzieje się wokół jeziora Powidzkiego, wycinką lasu i nie wie jak będzie wyglądała turystyka w tej miejscowości kiedy nagle skończy się możliwość wjazdu do Powidza, kiedy nagle powstaną utrudnienia.Radny Andrzej Kasprzyk poprosił jeszcze raz pana Starostę o zorganizowanie spotkania radnych z byłymi członkami Zarządu w sprawie budowy szpitala. Radny Andrzej Kasprzyk wnioskował również o uczynienie jeziora powidzkiego jeziora bez motorówek i wypracowania w tym zakresie stosownej uchwały, chroniącej faunę i florę.

Starosta powiedział, że jeśli chodzi o rozbudowę bazy wojskowej w Powidzu to radny Kasprzyk ma rację twierdząc, że trzeba upomnieć się o swoje i nie ma racji twierdząc, że to prawdziwe nieszczęście, bo jest to największa inwestycja w tej części Wielkopolski lokowana przez Ministerstwo Obrony Narodowej na podstawie zobowiązań sojuszniczych Rzeczypospolitej Polskiej, których kwestionować powiat słupecki nie będzie. Mówca dodał, że zadba o interes społeczny, aby po zamknięciu drogi betonowej w 2021 roku tak zorganizować przejezdność dróg umożliwiając dostęp mieszkańców północnej części naszego powiatu do Słupcy w ten sposób, żeby to się odbyło po pierwsze w miarę bezpiecznych i cywilizowanych warunkach, żeby to nie kosztowało powiat słupecki ani złotówki i żeby zdążyć z terminem, a więc do końca 2021 roku. Mówca dodał, że odbyły się spotkania u pana Wojewody z udziałem przedstawicieli wojsk i została wypracowana mapa drogowa jeśli chodzi o te drogi, które powinny powstać i które powinny być wyremontowane do czasu, dopóki nie zacznie się ta wielka inwestycja w bazie amerykańskiej. Starosta kontynuował, że o szczegółach na razie jest za wcześnie, żeby mówić. Dodał, że zmieniły się zasady finansowania inwestycji drogowych, a droga która będzie  budowana między jednostką wojskową a autostradą ma być finansowana z Narodowego Programu Rozwoju Dróg Lokalnych w 100 %. Mówca powiedział, że tu nasza rola jest taka, żeby zadbać o to, aby umowa, którą zawrzemy z Ministerstwem Infrastruktury rzeczywiście zapewniała stuprocentowy udział strony rządowej w kosztach realizacji tej inwestycji łącznie ze wszystkimi kosztami pochodnymi. Starosta powiedział, że nic nie stoi na przeszkodzie, aby zaprosić na sesję przedstawicieli wojska. Mówca powiedział również, że jeśli chodzi o spotkanie w sprawie szpitala starego Zarządu oraz poprzedniej Dyrekcji i Radnych zainteresowanych tym tematem to proponuję zorganizować spotkanie w poniedziałek. O wyjaśnienia w sprawie jeziora bez motorówek poprosił panią Kierownik Małgorzatę Modrzejewską.   

Pani Małgorzata Modrzejewska – Kierownik Wydziału Ochrony Środowiska, Rolnictwa i Leśnictwa wyjaśniła, że jeśli chodzi o Jezioro Powidzkie to używanie jednostek pływających z napędem silnikowym na chwilę obecną jest zakazane.
W obiegu prawnym są dwie uchwały - uchwała Rady Powiatu Słupeckiego (podjęta w 2012 r.), która w pewnym sensie zakazuje używania tych jednostek z 4 wyjątkami – pierwszy wyjątek regulowany ustawą o ochronie przyrody, czyli wszystkie jednostki służb ratowniczych typu WOPR, straż, policja, właściciel Wody, Parku Krajobrazowego oraz tego, który prowadzi gospodarkę rybacką, wykonując swoje czynności ma prawo używać, drugi dotyczy organizowania regat, trzeci wyjątek to kluby i stowarzyszenia sportowe, które prowadzą dyscypliny wodne i czwarty wyjątek tj. prowadzenie egzaminów na sternika. Wszystkie te wyjątki muszą być wcześniej zgłoszone do Wydziału Środowiska z podaniem konkretnej godziny, daty i jednostki, która będzie wykorzystywana z silnikiem. Mówczyni dodała, że w uchwale Sejmiku Województwa Wielkopolskiego w sprawie Powidzkiego Parku Krajobrazowego są wpisane zakazy i nakazy. Jednym z zakazów jest zakaz używania wszystkich jednostek napędzanych silnikami spalinowym czy to elektrycznymi. Mówczyni kontynuowała, że były prowadzone rozmowy, żeby do uchwały Marszałka wprowadzić pewne wyjątki, ale na chwilę obecną nic w tej kwestii się nie zmieniło.

Radny Przemysław Dropiński podziękował dyrektorowi Powiatowego Zarządu Dróg za naprawę barierek przy drodze Ląd - Zagórów i wykonanie oświetlenia. Mówca poprosił również o przyjrzenie się osobiście drodze Zagórów – Słupca, poprosił o wyrównanie pobocza, pomalowanie pasa rozdzielającego jezdnie i wykonanie sygnalizacji świetlnej na skrzyżowaniu w miejscowości Ląd przy stacji Moya. Radny poprosił również o sygnalizacje świetlną na skrzyżowaniu w Wymysłowie.

 Przewodniczący Rady poprosił o składanie interpelacji na piśmie i poinformował, że może nastąpić konieczność zwołania sesji nadzwyczajnej we wtorek bądź w środę.

 

P u n k t  14

 

Zakończenie obrad. 

 

Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady zamknął VI sesję  Rady Powiatu Słupeckiego kadencji 2018 – 2023.

          

       

 

 

       Przewodniczący Rady

               Piotr Gałan

               

 

 

 

 

 

Protokółowała

Anna Pawela

 

 

 

Protokół Nr VI/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego odbytej w dniu 27 lutego 2019 roku.

BR. 0002.2.2019

Protokół Nr VI/2019

z sesji Rady Powiatu Słupeckiego

odbytej w dniu 27 lutego 2019 roku.

 

Sesja Rady Powiatu Słupeckiego odbyła się w sali „Herbowej” Starostwa Powiatowego w Słupcy, ul. Poznańska 20 i trwała od godz.1530 do godz. 1815.

 

P u n k t  1

Otwarcie obrad.

 

Obrady VI sesji Rady Powiatu Słupeckiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu pan Piotr Gałan. Powitał panie i panów radnych, Starostę i Wicestarostę Powiatu,  panów Komendantów Policji i Straży, przewodniczących rad gmin, burmistrzów i wójtów gmin, dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, kierowników wydziałów Starostwa Powiatowego oraz przedstawicieli mediów.

P u n k t  2

 

Stwierdzenie quorum.

 

Przewodniczący Rady – poprosił wszystkich radnych o włożenie kart do głosowania do czytników w celu sprawdzenia obecności. Stwierdził, że na stan 17 radnych Rady Powiatu Słupeckiego, w sesji uczestniczyło 14 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał.

Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1, a lista zaproszonych gości załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  3

 

Przedstawienie porządku obrad.

 

Przewodniczący Rady pan Piotr Gałan -  powiedział, że porządek obrad został przedstawiony w zaproszeniu, zapytał czy ktoś chciałby zabrać głos w sprawie przedstawionego porządku obrad?

 

Nikt nie zgłosił zmian i obrady przebiegały według następującego porządku:

 

  1. Otwarcie obrad.
  2. Stwierdzenie quorum.
  3. Przedstawienie porządku obrad.
  4. Przyjęcie protokołu Nr V/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 31 stycznia 2019 r.                               
  5. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
  6. Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Słupcy za rok 2018 – druk nr 39.
  7. Informacja o stanie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku – druk nr 40.
  8. Sprawozdanie Starosty Słupeckiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2018 – druk nr 41.
  9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 – druk nr 42.
  10. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035 – druk nr 43.
  11. Podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji Powiatu Słupeckiego oraz określenia zasad zbywania, nabywania i wykupu – druk nr 44.
  12. Podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia Powiatu Słupeckiego ze Związku Powiatów Polskich – druk nr 45.

13.  Wolne głosy i wnioski.

14.  Zakończenie obrad. 

 

Wykaz imiennego głosowania radnych w sprawie porządku obrad stanowi załącznik nr 3 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  4

 

Przyjęcie protokołu Nr V/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 31 stycznia 2019 roku.

 

Przewodniczący Rady - poinformował, że protokół z V sesji Rady Powiatu Słupeckiego był do wglądu w Biurze Rady i można było zapoznać się z jego treścią. Mówca poinformował, że protokół jest zgodny z przebiegiem obrad i zaproponował jego przyjęcie.

                  

Radni nie zgłosili uwag, wobec powyższego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr V/2019 z dnia 31 stycznia 2019 roku.

 

Rada Powiatu w obecności 17 radnych jednogłośnie tj. 14 głosami „za” przyjęła protokół Nr V/2019 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 31 stycznia 2019 roku. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 4 do niniejszego protokołu.

P u n k t  5

 

Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad prowadzący obrady pan Piotr Gałan poprosił pana Starostę o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

P u n k t  6

 

Informacja o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Słupcy za rok 2018 – druk nr 39.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący Rady przypomniał, że informację o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Słupcy za rok 2018 wszyscy radni otrzymali na druku nr 39. O zabranie głosu poprosił przedstawiciela Komendy Powiatowej Policji w Słupcy.

 

Pan Robert Górny – Komenda Powiatowa Policji w Słupcy powiedział, że Powiatowa Komenda Policji w Słupcy w 2018 roku liczyła 103 etaty w tym 2 wakaty. Dodał, że pracę policjantów wspomagają pracownicy cywilni i jest ich 13.

Pan Robert Górny – pokrótce omówił działalność służby kryminalnej, służby prewencyjnej i służby ruchu drogowego. Mówca na wstępnie podziękował wszystkim samorządom za udzieloną pomoc finansową Komendzie Powiatowej Policji w Słupcy na łączną kwotę 61 723 zł.

Pan Robert Górny – powiedział, że jeżeli chodzi o służbę kryminalną to w roku 2018 na terenie powiatu słupeckiego odnotowano 546 zdarzeń skutkujących wszczęciem postepowań przygotowawczych. Dodał, że w strukturze przestępczości kryminalnej dominują zdarzenia w 7 wybranych kategoriach przestępstw tj. uszczerbek na zdrowiu, bójki i pobicia, przestępstwa rozbójnicze, kradzież cudzej rzeczy, kradzież z włamaniem, kradzież pojazdu i uszkodzenia mienia. Mówca powiedział, że nadal na wysokim poziomie utrzymuje się ilość wszczętych postępowań przygotowawczych dotyczących przestępstw narkotykowych i w 2018 roku wszczęto 25 postepowań przygotowawczych.

Pan Robert Górny – powiedział, że w strukturze służby kryminalnej jest powołany zespół do walki z przestępczością gospodarczą, którego działania koncentrowały się głównie wokół zagadnień takich jak: przestępstwa przeciwko obrotowi gospodarczemu i oszustw gospodarczych. Dodał, że w zakresie przestępstw gospodarczych wszczęto 93 postępowania przygotowawcze.

Pan Robert Górny – powiedział, że jeżeli chodzi o służbę prewencyjną to zadania służby patrolowej realizowane są przez policjantów Posterunków Policji, Zespołu Patrolowo - Interwencyjnego, a także Wydziału Kryminalnego. W roku 2018 ogółem wykonano 6 603 służb typowo patrolowych przez policjantów skierowanych do służby na ulice. Mówca powiedział, że już dwa lata funkcjonuje Krajowa Mapa Zagrożeń Bezpieczeństwa i od początku 2016 roku jak mapy zaczęły funkcjonować w policji na terenie powiatu słupeckiego odnotowano 1648 zgłoszeń przez mieszkańców w sprawie zagrożenia bezpieczeństwa. Mówca powiedział, że wszystkie zgłoszenia przez mieszkańców naszego powiatu są weryfikowane i na każde zagrożenie policja reaguje poprzez dyslokowanie służb patrolowych, służb kryminalnych i służb prewencji. Mówca powiedział, że w przedłożonym sprawozdaniu zostały opisane wybrane zagadnienia profilaktyczne prowadzone przez policję.

Pan Robert Górny – powiedział, że jeżeli chodzi o stan bezpieczeństwa na drogach powiatu słupeckiego to w roku 2018 zaistniało 609 zdarzeń drogowych  w tym: 53 wypadki, w których 57 osób zostało rannych i 3 osoby zostały zabite,  zarejestrowano 556 kolizji drogowych. Wszystkie szczegółowe dane dotyczące bezpieczeństwa w powiecie słupeckim są przedstawione w przedłożonym sprawozdaniu.

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że informacja była omawiana na posiedzeniu Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego, a więc poprosił  Przewodniczącego Komisji o opinię.

 

Radny Henryk Tylman – Przewodniczący Komisji powiedział, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotową informację.

 

Prowadzący obrady otworzył dyskusję w omawianym temacie.

 

Radna Anna Kusiołek – powiedziała, że chciałaby pochwalić działania policji dlatego, że wykrywalność przestępstw jest na bardzo wysokim poziomie, prawie 90%. Dodała, że na szczególną uwagę zasługują działania prewencyjne, jednak analizując zagrożenia stanu bezpieczeństwa wg kategorii dróg można zauważyć że największe jest na drogach gminnych i drogach powiatowych co zapewne wiąże się z tym, że jest ich największa ilość kilometrów.

Radna Anna Kusiołek – powiedziała, że z analizy danych w informacji wynika, że największa liczba zdarzeń drogowych jest na drodze 3090P, wg nazw dróg jest to droga Słupca – Zagórów -  Łukom. Mówczyni powiedziała, że jest to jedna z najdłuższych dróg w powiecie bo ma ponad 20 km, kolejna droga o wysokim stopniu zdarzeń to droga nr 3050 Słupca – Piotrowice – Siernicze, która również ma około 20 km. Mówczyni powiedziała, że wg informacji Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej to znaczącą ilość zdarzeń stanowią zdarzenia komunikacyjne. Dodała, że ma przed sobą projekt planu rozwoju sieci dróg powiatowych na terenie powiatu słupeckiego na lata 2014 – 2020, który był przedmiotem obrad Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji z którego wynika, że plan w tej kwestii jest bardzo istotny i dotyczy remontów i modernizacji dróg powiatowych oraz mostów.

Radna Anna Kusiołek – powiedziała, że wobec powyższych informacji nasuwa się pytanie co możemy zrobić w celu poprawy bezpieczeństwa w powiecie słupeckim. Mówczyni powiedziała, że z doniesień medialnych wiadomo, że 21 lutego br. został uzgodniony plan finansowy funduszu dróg samorządowych na dofinansowanie budowy, przebudowy lub remontów dróg powiatowych i gminnych na poszczególne województwa, o czym zapewniał Minister Infrastruktury Andrzej Adamczyk. Dodała, że jeżeli chodzi o Województwo Wielkopolskie to na zadania jednoroczne zostało przeznaczone prawie 377 000 000 zł. natomiast na zadania wieloletnie ponad 92 000 000 zł. Dysponentem tych środków jest Wojewoda Wielkopolski. W związku z tym pytanie do Pana Starosty, czy z tego źródła będzie finansowana przebudowa drogi 3050P Siernicze – granica powiatu, na którą w budżecie powiatu jest zaplanowana kwota 450 000 zł, kolejna droga, która wpisuje się w ten fundusz to Powidz – Niezgoda – Słupca. Kolejne pytania na jakie odcinki dróg czy drogi Pan Starosta zamierza wnioskować o dofinansowanie do Wojewody, kto będzie decydował, jakie kryteria będą brane pod uwagę przy wyborze drogi powiatowej do modernizacji. Dodała, że z zapewnień Ministra Infrastruktury wynika, że jest to wieloletni plan finansowy funduszu dróg samorządowych.

Pani Anna Kusiołek – powiedziała, że ma nadzieję, że taki plan finansowy w kwestii modernizacji dróg powiatowych zostanie wspólnie opracowany dla naszego powiatu na kolejne lata 2019 – 2024 czy dalsze. Mówczyni powiedziała, że Dyrektor Powiatowego Zarządu Dróg w Słupcy z/s w Słomczycach na potrzeby Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji przygotował  przybliżony koszt remontów dróg. Mówczyni powiedziała, że chciałaby przypomnieć o potrzebie modernizacji dróg w gminie Słupca, która w latach wcześniejszych składała wnioski i są to odcinki w miejscowościach: Cienin Kościelny, Cienin Zaborny, Cienin Perze, Cienin Kolonia, Młodojewo i Wierzbocice. Dodała, że  w Gminie Słupca jest najwięcej kilometrów dróg powiatowych w stosunku do całego powiatu i stanowi to ponad 70 km dróg i ich stan jest bardzo zły co potwierdza  dokument Powiatowego Zarządu Dróg, a remonty, modernizacje przyczyniłyby się na pewno do poprawy bezpieczeństwa w powiecie słupeckim.

 

Przewodniczący Rady – zapytał czy jest diagnoza co było powodem zaistniałych kolizji czy to tylko i wyłącznie stan nawierzchni, czy być może organizacja ruchu. Dodał, że w informacji są podane wyłącznie cyfry dotyczące kolizji.

 

Pan Robert Górny – odpowiadając powiedział, że jeżeli chodzi o zdarzenia drogowe to w informacji nie ma odniesienia do konkretnych dróg tylko podane są przyczyny zdarzeń tj. niedostosowanie prędkości do warunków, nieprawidłowe cofanie, omijanie, skręcanie, wymijanie. Mówca powiedział, że nie prowadzą statystyk, że przyczyną bezpośrednią zdarzenia drogowego była nawierzchnia drogi, czy nieprawidłowa infrastruktura drogowa.

 

Pan Jacek Bartkowiak – Starosta Powiatu powiedział, że trudno nie zgodzić się z radną Anną Kusiołek, że drogi powiatowe są „kiepskie” i ich stan należy poprawiać ale co można zrobić w sytuacji, kiedy po 20 latach okazało się, że z roku na rok przeznaczano tą samą kwotę około 1 200 000 zł na remonty i bieżące utrzymanie dróg. Mówca powiedział, że środki finansowe o których mowa w mass mediach  mogą robić wrażenie ale problemem jest czy powiat będzie w stanie aplikować o te środki ponieważ należy mieć nie mały wkład własny. Dodał, że przy remontach dróg należy mieć 20% wkład własnych środków finansowych, a w obecnej sytuacji budżetowej powiatu nie będzie to łatwe.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, w porządku obrad dzisiejszej sesji jest kwestia kolejnej transzy obligacji po to  by powiat dysponował środkami, które w pierwszej kolejności będą przeznaczone na rozbudowę szpitala i jego wyposażenie, a jeżeli coś zostanie to na wkład własny na remont dróg. Mówca powiedział, że jeżeli chodzi o konkretną listę i hierarchię remontu dróg to decyzję będzie podejmowała Rada Powiatu. Na dzień dzisiejszy wiadomo, że zostały złożone wnioski o dofinansowanie remontów 2 dróg na ten rok tj. Siernicze – Budzisław i ulica Sikorskiego w Słupcy, która dofinansowanie otrzymała już w roku minionym, ale ze względu na zwiększone koszty wykonania tego zadania i brak środków finansowych w budżetach miasta Słupcy i powiatu, zadanie to nie zostało zrealizowane w roku 2018.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że na obecną chwilę nie ma jeszcze decyzji dotyczącej podziału środków i nie wiadomo czy powyższe zadania znajdą się w tym dużym programie o którym mówiła radna Anna Kusiołek, czy będzie to kolejny program. Wiadomo, że była dokonana kolejna ocena złożonych wniosków i obydwa wnioski złożone przez powiat słupecki uzyskały akceptację. Natomiast jeżeli chodzi o drogi w Gminie Słupca to liczba 70 km dróg robi wrażenie, ale w innych gminach naszego powiatu też są duże potrzeby jeżeli chodzi o remont dróg powiatowych.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że stan dróg powiatowych to efekt wieloletnich zaniedbań jeśli chodzi o finansowanie remontów i modernizacji dróg powiatowych w całej Polsce. Mówca powiedział, że Zarząd będzie czynił wszystko co możliwe i jak będą środki na wkład własny to będzie aplikował o środki zewnętrzne.

 

Pani Anna Kusiołek – powiedziała, że jej zdaniem przedłożone informacje o bezpieczeństwie dotyczą również bezpieczeństwa na drogach ponieważ kwestia bezpieczeństwa naszych mieszkańców jest bardzo ważna. Natomiast jeżeli chodzi  o ilość dróg powiatowych to na terenie Gminy Słupca jest 70 km, Gminy Strzałkowo 70 km, Gminie Zagórów 60 km. Dodała, że prosi by nie zapominać o Gminie Słupca.

 

Radny Bogdan Kukulski – powiedział, że jako koalicja rządząca znamy problem stanu dróg powiatowych i powiat został przejęty z takim zadłużeniem a nie innym, po wielu latach rządzenia właśnie przez Polskie Stronnictwo Ludowe. Jeżeli chodzi o 70 km dróg powiatowych na terenie Gminy Słupca to jest potrzeba ich remontów ale pani radna powinna pamiętać, że przez ostatnie 2 kadencje ani kilometr nie został zrobiony z tych 70 km dróg. Mówca powiedział, że w miarę możliwości będą czynione starania o pozyskanie środków finansowych zewnętrznych by podjąć się remontu dróg powiatowych ale to nie tylko jest Gmina Słupca, ale również pozostałe gminy naszego powiatu, a zaniedbania w tym kierunku ostatnich lat rządzenia są przeogromne.

 

Radny Andrzej Biernat – powiedział, że Minister Joachim Brudziński w swoim  programie zapowiadał przywrócenie niektórych posterunków policji w związku z tym pytanie czy Komenda Powiatowa Policji w Słupcy złożyła wniosek do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji  o przywrócenie jakiegokolwiek posterunku, który został zlikwidowany na terenie powiatu słupeckiego?

 

Pan Robert Górny – odpowiadając powiedział, że Komendant Powiatowy Policji w Słupcy nie skierował żadnego wniosku o przywrócenie posterunku policji na terenie powiatu słupeckiego. Mówca powiedział, że skierowanie takiego wniosku musiałoby być poprzedzone analizami i potrzebą stworzenia takiego posterunku. Dodał, że na ten temat prowadzone były rozmowy z władzami Gminy Powidz aby zapewnić bezpieczeństwo i porządek publiczny na terenie gminy w okresie letnim bo taka jest potrzeba, ale na ten czas Komenda Powiatowa Policji w Słupcy jest wspierana dodatkowymi patrolami z Komendy Wojewódzkiej Policji i na okres od czerwca do sierpnia takie siły zostaną przydzielone i na chwilę obecną to wystarcza.

 

W związku z brakiem dalszych chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu Słupeckiego zapoznała się i przyjęła do wiadomości informację o stanie bezpieczeństwa i porządku publicznego na terenie działania Komendy Powiatowej Policji w Słupcy za rok 2018. Informacja stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

P u n k t  7

 

Informacja o stanie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku – druk nr 40.

 

Przechodząc do kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący Rady przypomniał, że informację o stanie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku wszyscy radni otrzymali na druku nr 40. O zabranie głosu poprosił Komendanta Powiatowego Państwowej Straży Pożarnej w Słupcy.

 

Pan Rafał Chmiel – Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej  w Słupcy powiedział, że w roku 2018 odnotowano ogółem 934 zdarzenia w stosunku do roku 2017 był to wzrost zdarzeń ponad 17% w tym: zanotowano 186 pożarów, 707 miejscowych zagrożeń i 41 alarmy fałszywe. Dodał, że na terenie gmin naszego powiatu liczba zdarzeń wzrosła poza Gminą Lądek. Główne przyczyny powstawania pożarów, zagrożeń miejscowych w roku 2018 zostały przedstawione w informacji – tabela 2 i 3.

Pan Rafał Chmiel – powiedział, że analizując statystykę zdarzeń najwięcej pożarów wystąpiło na terenie Miasta i Gminy Słupca, a były to pożary obiektów mieszkalnych, produkcyjnych, magazynowych oraz upraw i terenów leśnych. Natomiast jeżeli chodzi o zagrożenie na drogach to oprócz stanu dróg zagrożeniem jest stan pojazdów oraz warunki atmosferyczne, które panują na drogach. Mówca powiedział, że Państwowa Straż Pożarna najwięcej zdarzeń odnotowuje na autostradzie A-2 i drodze krajowej 92.

Pan Rafał Chmiel – powiedział, że zagrożenie powodziowe dotyczy Gminy Lądek i Zagórów z tego względu, że przez te gminy przepływa rzeka Warta i zagrożenia powodziowe występują zazwyczaj w okresie roztopów. Mówca powiedział, że dużym zagrożeniem są zagrożenia chemiczno-ekologiczne, które dotyczą amoniaku, oleju opałowego, a także gazu. Są to środki wykorzystywane przez firmy, które znajdują się na terenie powiatu słupeckiego. Mówca powiedział, że analiza za rok 2018 pokazuje, że siły i środki powiatu słupeckiego zaspokajają 99 % interwencji. Natomiast powiatowe siły i środki będą niewystarczające w przypadku wystąpienia takich zdarzeń jak: awaria zakładów przetwarzających, magazynujących toksyczne środki przemysłowe, bądź podczas wypadków komunikacyjnych z udziałem środków transportu, które takie środki przewożą, w przypadku pożarów dużych kompleksów leśnych, w przypadku zdarzeń gdzie wypadkowi uległo kilkadziesiąt osób np. autobus, w przypadku materiałów promieniotwórczych, materiałów radioaktywnych oraz w przypadku konieczności prowadzenia zdarzeń        na poziomie specjalistycznym.

 

Przewodniczący Rady - powiedział że informacja była omawiana na posiedzeniu Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego, a zatem poprosił  Przewodniczącego Komisji  o opinię.

 

Radny Henryk Tylman – Przewodniczący Komisji powiedział, że komisja pozytywnie zaopiniowała przedmiotową informację.

 

Prowadzący obrady otworzył dyskusję w omawianym temacie.

 

Radny Mariusz Król – zapytał o współpracę z Ochotniczymi Strażami Pożarnymi, które są nieodzownym elementem pracy państwowej straży oraz czy we wszystkich gminach naszego powiatu są jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, które należą do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego i czy nie ma jeszcze dalszych potrzeb poszerzenia działalności tych jednostek o wstąpienie do powyższego systemu?

 

Pan Rafał Chmiel – odpowiadając powiedział, że jeżeli chodzi o jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych włączonych do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego to z terenu każdej gminy naszego powiatu jest włączona jedna jednostka, wyjątkiem jest Gmina Orchowo gdzie dwie jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej są włączone do systemu tj. jednostka w Orchowie i Bielsku. Zdaniem mówcy optymalnym rozwiązaniem byłoby aby z każdej gminy 2 jednostki Ochotniczej Straży Pożarnej należały do systemu. Mówca powiedział, że kluczem do włączenia danej jednostki do systemu oprócz potrzeb i lokalizacji jednostki jest również wyposażenie, które dana jednostka posiada, wyszkolenie, następnie przeprowadzenie przez Państwową Straż Pożarną kontroli gotowości bojowej, a następnie podpisanie umowy dwustronnej pomiędzy Komendantem Powiatowym  Państwowej Straży Pożarnej, a Wójtem danej gminy, który utrzymuje jednostkę i prezesem miejscowej jednostki.

 

Radny Przemysław Niezbecki – zapytał, czy tych 41 alarmów fałszywych to należy rozumieć, że część z nich to „żartownisie”, którzy wzywają niepotrzebnie straż, czy udaje się ich ustalić i przykładnie ukarać?

 

Pan Rafał Chmiel – odpowiadając powiedział, że jeżeli chodzi o 41 alarmów fałszywych to większość z nich pochodzi z instalacji sygnalizacji pożaru. Natomiast fałszywych alarmów zgłaszanych telefonicznie obecnie jest bardzo mało. Mówca powiedział, że zmieniły się procedury i jeżeli wpłynie informacja z instalacji sygnalizacji pożaru to straż musi dotrzeć na miejsce, co najmniej 1 zastęp i sporządzić dokumentację z tego zdarzenia i stąd ta liczba 41.

 

Wobec braku kolejnych chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu Słupeckiego zapoznała się i przyjęła do wiadomości informację  o stanie ochrony przeciwpożarowej na terenie powiatu słupeckiego w 2018 roku. Informacja stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  8

 

Sprawozdanie Starosty Słupeckiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2018 – druk nr 41.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący

Rady powiedział, że sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2018 Państwo Radni otrzymali na druku nr 41. O zabranie głosu poprosił Starostę Powiatu.

 

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że sprawozdanie dotyczy roku 2018 gdzie komisja obradowała w nieco innym składzie niż obecnie i pod innym kierownictwem. Dodał, że nowy skład komisji został powołany z początkiem roku 2019 i komisja do tej pory odbyła jedno posiedzenie

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że sprawozdanie było przedmiotem posiedzenia Komisji Rolnictwa, Ochrony Środowiska i Porządku Publicznego,  a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.

 

Radny Henryk Tylman – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja bez uwag przyjęła niniejsze sprawozdanie.

 

W związku z brakiem chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada Powiatu Słupeckiego przyjęła do wiadomości sprawozdanie z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku za rok 2018.  Sprawozdanie stanowi załącznik  nr 8 do niniejszego protokołu.

 

W tym miejscu Przewodniczący Rady ogłosił 10-minutową przerwę.

 

P u n k t  9

 

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 – druk nr 42.

 

Po wznowieniu obrad Przewodniczący Rady – powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 42, a w dniu dzisiejszym autopoprawkę na druku nr 46.

 

Przewodniczący Rady o zabranie głosu poprosił pana Józefa Wziętka – Skarbnika Powiatu.

 

Pan Józef Wziętek – przedstawił uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Wystąpienie Skarbnika Powiatu stanowi załącznik  nr 9 do niniejszego protokołu.

 

W tym miejscu Przewodniczący Rady sprawdził obecność radnych i stwierdził, że na stan 17 radnych w obradach uczestniczy 12 radnych co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych decyzji.

Wykaz imiennego głosowania radnych stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały i autopoprawka były przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Zastępcę Przewodniczącego Komisji o opinię.

 

Radna Anna Kusiołek – Zastępca Przewodniczącego Komisji powiedziała, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 wraz z autopoprawką.

 

W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019.

 

Rada Powiatu w obecności 12 radnych jednogłośnie przyjęła przedłożoną autopoprawkę. Autopoprawka stanowi załącznik nr 11, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

 

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 łącznie z przyjętą autopoprawką.

 

Rada Powiatu w obecności 12 radnych jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VI/35/2019 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Uchwała stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu. Nad podjęciem niniejszej uchwały przeprowadzono reasumpcję głosowania z powodu nie zadziałania radnemu terminala. Wykazy imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowią załączniki nr 14 i 15 do niniejszego protokołu.

 

 

 

P u n k t  10

 

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035 – druk nr 43.

 

Następny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie zmiany

Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035. Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 43, a w dniu dzisiejszym autopoprawkę na druku nr 45.

 

Prowadzący obrady powiedział, że projekt uchwały wraz z autopoprawką był przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Zastępcę Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii.

 

Radny Anna Kusiołek  – Zastępca Przewodniczącego Komisji powiedziała, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035 wraz z autopoprawką.

 

W związku z brakiem pytań i zastrzeżeń Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie autopoprawkę do projektu uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035.

 

Rada Powiatu w obecności 12 radnych, jednogłośnie przyjęła niniejszą autopoprawkę. Autopoprawka stanowi załącznik nr 16, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

 

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035 łącznie z przyjętą autopoprawką.

 

Rada Powiatu w obecności 12 radnych, jednogłośnie podjęła uchwałę Nr VI/36/2019  w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Słupeckiego na lata 2019 – 2035. Uchwała  stanowi załącznik nr 18,  a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.

P u n k t  11

 

Podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji Powiatu Słupeckiego oraz określenia zasad zbywania, nabywania i wykupu – druk nr 44.

 

Prowadzący obrady – powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie emisji obligacji Powiatu Słupeckiego oraz określenia zasad zbywania, nabywania i wykupu. Dodał, że projekt uchwały Państwo Radni otrzymali na druku nr 44. O zabranie głosu poprosił pana Jacka Bartkowiaka – Starostę Powiatu.

 

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że powiat słupecki ma jako jednostka samorządu terytorialnego możliwość emisji obligacji. Dodał, że w przeszłości powiat już emitował obligacje.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że w imieniu Zarządu Powiatu zwraca się do Wysokiej Rady z prośbą o umożliwienie Zarządowi Powiatu swobody działania jeśli chodzi o pozyskiwanie środków zewnętrznych poprzez występowanie z wnioskami o dofinansowanie czy to na wyposażenie i rozbudowę szpitala, czy też na inwestycje drogowe. Dodał, że jak wszystkim wiadomo by ubiegać się o środki zewnętrzne należy zapewnić wkład własnych środków finansowych.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że jeżeli chodzi o aktualny budżet powiatu to nie ma możliwości działania by ubiegać się o środki finansowe zewnętrzne bo w obecnym budżecie powiatu tych środków nie ma i stąd projekt uchwały w sprawie emisji kolejnych obligacji w jednej transzy w 2019 roku na poziomie 6 000 000 zł. Dodał, że wykup obligacji planowany jest do roku 2035.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że przy obecnych możliwościach powiatu jeśli chodzi o zaciąganie zobowiązań finansowych jest to kwota maksymalna. Dodał, że przy obecnym budżecie i wskaźnikach wykonania budżetu ciężko będzie uzyskać pożyczkę. Mówca powiedział, że jest to decyzja niełatwa i podejmowana na początku kadencji ale jak zauważyła radna Anna Kusiołek jest możliwość skorzystania ze środków zewnętrznych przeznaczonych na remonty i modernizacje dróg. Dlatego projekt przedmiotowej uchwały i propozycja by rozpocząć procedurę emisji obligacji w trybie oferty niepublicznej.

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że projekt uchwały był omawiany na  posiedzeniu Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Zastępcę Przewodniczącego Komisji o przedstawienie opinii.

 

Radny Anna Kusiołek  – Zastępca Przewodniczącego Komisji powiedziała, że Komisja większością głosów pozytywnie zaopiniowała  projekt uchwały w sprawie emisji obligacji Powiatu Słupeckiego oraz określenia zasad zbywania, nabywania i wykupu.

 

Radny Mariusz Król – powiedział, że z wypowiedzi Pana Starosty wynika, że 6 000 000 zł z emisji obligacji powiat chce pozyskać m.in. na doposażenie szpitala nowej jego części. Mówca zapytał, a jak wygląda na dzień dzisiejszy sytuacja z tym tak hucznie zapowiadanym pozyskaniem środków finansowych przez byłą panią dyrektor szpitala z Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w kwocie 10 mln zł + 1,5 mln zł jako wkładu własnego z kredytu udzielonego przez ten fundusz.

 

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że jeżeli chodzi o obecną sytuację finansową szpitala to oddałby głos panu Rafałowi Spachaczowi – Dyrektorowi szpitala, który w dniu dzisiejszym na posiedzeniu Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy złożył taką informację. Mówca powiedział, że jeżeli chodzi o wniosek do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, który składała poprzednia pani dyrektor szpitala    jak również kwestie związane z finansowaniem wyposażenia czy dokończenia rozbudowy to w tej chwili znane są tylko przybliżone wartości i to również pan dyrektor wyjaśni.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że jeżeli chodzi o kwestie związane ze środkami na wyposażenie nowo budowanej części szpitala to nie przewidziano w budżecie powiatu żadnych środków finansowych na ten cel. Mówca powiedział, że Zarząd Powiatu będzie aplikował o środki zewnętrzne ale tu potrzebna jest przede wszystkim formalna procedura tzw. Jowisza, czyli instrument oceny inwestycji w służbie zdrowia, a więc należy w systemie elektronicznym złożyć wniosek o przeprowadzenie takiej inwestycji, a celowość tej inwestycji ocenia Narodowy Fundusz Zdrowia i służby Wydziału Zdrowia Wielkopolskiego Urzędu Wojewódzkiego. Dodał, że dopiero po tej ocenie wniosek ma szansę trafić pod obrady odpowiedniej instytucji centralnej tak, aby na ten cel pozyskać środki np. z rezerwy budżetu państwa. Mówca powiedział, że do tej pory Jowisza nie zrobiono    i inwestycja była zaczęta bez przeprowadzenia oceny Jowisz i w związku z tym trzeba teraz to nadrobić.

 

Pan Rafał Spachacz – p.o. Dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy powiedział, że jeżeli chodzi o wniosek do Narodowego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (pełnej dokumentacji brak w szpitalu) był złożony i pierwotnie odrzucony. Mówca powiedział, że firma za pośrednictwem, której starano się o środki przekazała informację, że projekt jest w trakcie rozpatrywania i będą prowadzone negocjacje na które szpital zostanie zaproszony by dalej omawiać procedowanie tego projektu. Dodał, że niniejszy wniosek obejmuje starą część szpitala, a nie obejmuje wyposażenia nowej części.

Pan Rafał Spachacz – powiedział, że wyposażenie nowej części szpitala nie zostało zgłoszone w ramach Jowisza i szpital został zobligowany do przedłożenia wniosku w wersji elektronicznej w terminie do 4 marca br. Mówca powiedział, że osoby zatrudnione w szpitalu, które odpowiadały za inwestycje nie posiadały kosztorysu, nie miały wglądu do kalkulacji i nie posiadały wiedzy na temat niezbędnego sprzętu. Mówca powiedział, że połączenie starej części szpitala z nową częścią dotyczyć będzie bloków i oddziałów, a więc należy zapewnić sprzęt i wyposażenie. Dlatego powołany został 3-osobowy zespół roboczy do określenia tego stanu, a jest to ponad rok opóźnienia.

Pan Rafał Spachacz – powiedział, że jeżeli chodzi o sytuację finansową to strata za rok 2018 jest bardzo wysoka i planowana była na poziomie 1 mln zł. ale dzięki zaangażowaniu pracowników udało się odzyskać zawieszoną przez Narodowy Fundusz Zdrowia fakturę na kwotę 320 000 zł. co było wynikiem podpisania ugody i porozumienia z Narodowym Funduszem Zdrowia. Dodał, że mimo odzyskania niniejszych środków finansowych strata wynosi 593 700 zł. Mówca powiedział, że zakładając koszty eksploatacji nowej części, która nie była uwzględniona w przetargu na sprzątanie i bez podjęcia działań restrukturyzacyjnych strata w roku 2019 opiewałaby na kilka milionów. Dlatego Zarząd Powiatu zobowiązał szpital do przygotowania działań, które będą minimalizowały koszty na etapie opracowywania planu finansowego i planu inwestycyjnego. Mówca powiedział, że ograniczenia dotyczyć będą głównie zakupów funkcjonowania komórek działalności nie tylko podstawowej ale również pomocniczej oraz gospodarki magazynowej by tą stratę jak najbardziej zmniejszyć. Dodał, że na dzień dzisiejszy nie ma pewności do żadnych zewnętrznych środków finansowych dotyczących modernizacji starej części szpitala, a są do poniesienia wydatki, które będą niezbędne do połączenia nowej i starej części szpitala. Mówca powiedział, że stan infrastruktury szpitala w wielu miejscach jest trudny, a często opłakany, a dotyczy to karetek i innego sprzętu medycznego np. ultrasonografów.

 

Radna Anna Kusiołek – powiedział, że jeżeli chodzi o emisję obligacji to jest to bardzo, bardzo wysoka kwota 6 000 000 zł., która stawia powiat w trudnej sytuacji bo jak wszystkim wiadomo potrzeb jest dużo bo mówi się o doposażeniu szpitala oraz              o przeznaczeniu części środków na pozyskiwanie środków zewnętrznych. Mówczyni powiedziała, że obawia się czy to jest dobra decyzja, czy za rok będzie powiat słupecki istniał, czy za rok będzie na wynagrodzenie dla pracowników Starostwa Powiatowego oraz czy za rok będzie na wynagrodzenie dla pracowników podległych jednostek. Mówczyni powiedziała, że to budzi jej niepokój ale ma nadzieję, że Starosta i Zarząd Powiatu będą dobrze dysponować tymi środkami finansowymi.

 

Pan Jacek Bartkowiak – odpowiadając powiedział, że o istnienie powiatu słupeckiego i wynagrodzenia pracowników by się nie martwił ale na pewno będą sytuacje wymagające oszczędzania w bardzo wielu dziedzinach i być może zaczniemy oszczędzać od siebie. Dodał, że oszczędności trzeba będzie szukać w administracji, oświacie, zdrowiu, pomocy społecznej i oczywiście kompletnie nie ma żadnego znaczenia, że powiat został objęty w takim stanie po 20 latach rządów Polskiego Stronnictwa Ludowego.

 

Pan Czesław Dykszak – Wicestarosta powiedział, że kiedy przyszło podjąć decyzję, Zarząd Powiatu stanął przed faktem czy zakończyć budowę szpitala, czy po prostu ją przerwać i wtedy nie wiadomo przez ile lat będzie stał w stanie niewykończonym. Mówca powiedział, że na realizację prac dodatkowych na dzień dzisiejszy, jeszcze przed weryfikacją przez inżyniera kontraktu, potrzeba około 5 mln zł ale może uda się pozyskać środki zewnętrzne. Dodał, by obecnie podpisać aneksy do umowy i aby można było zrealizować to przedsięwzięcie należy mieć zabezpieczone środki finansowe w budżecie powiatu z proponowanej emisji obligacji.

Pan Czesław Dykszak – powiedział, że jeżeli uda się pozyskać środki zewnętrzne na szpital to wtedy środki finansowe z emisji obligacji będzie można wykorzystać na inne cele, chociażby jako środki własne do skorzystania z funduszu dróg samorządowych. Dodał, że Zarząd jak również Rada Powiatu będzie odpowiednio tymi środkami gospodarować by jak najlepiej  zostały wydatkowane.

Radny Andrzej Bernat – powiedział, że gminy naszego powiatu zobowiązały się dopomóż rozbudowę szpitala i większość gmin przekazała środki finansowe na szpital. Mówca zapytał, które gminy jeszcze się nie wywiązały i jakie to są środki, i dlaczego jeszcze się nie wywiązały?

 

Pan Czesław Dykszak – odpowiadając powiedział, na dzień dzisiejszy środki finansowe ma przekazać Gmina Strzałkowo w kwocie 1 000 696 799,25 zł i Miasto Słupca 2 000 334 773 zł, razem jest to kwota 4 000 031 572 zł ale kwota ta jest już uwzględniona na realizację kontraktu czyli na tą zasadniczą budowę, a więc kwoty tej nie można rozpatrywać jako kwoty z której można skorzystać przy zapłaceniu prac dodatkowych. Mówca powiedział, że Burmistrz Miasta Słupcy i Wójt Gminy Strzałkowo potwierdzili, że powyższe kwoty powiat otrzyma, zostały przez Rady podjęte stosowne uchwały. Gminy otrzymały wzory umów, które są niezbędne do podpisania w celu przekazania niniejszych środków finansowych powiatowi.

 

Pan Mariusz Król – zapytał czy nie można jeszcze teraz po zmianie władzy, bo skoro wszystko za rządów Polskiego Stronnictwa Ludowego było takie złe i Polskie Stronnictwo Ludowe nie mogło wynegocjować innych stawek kwotowych z gminami powiatu słupeckiego, a więc czy teraz po zmianie władzy Zarząd Powiatu jest w stanie jeszcze negocjować kwoty dopłat z gminami, które wpłaciły połowę kwoty na rozbudowę szpitala? Dodał, że z tego co się orientuje to tylko Gmina Ostrowite wpłaciła całość, a więc 100%, Miasto Słupca i Gmina Strzałkowo nie wpłaciły, Gmina Zagórów i Lądek wpłaciły połowę swojego udziału, a Gmina Orchowo  nie włączyła się do tego zadania. Mówca zaproponował by porozmawiać z gminami na ten temat zawsze byłby mniejszy wkład własny powiatu w to przedsięwzięcie.

 

Pan Jacek Bartkowiak – odpowiadając powiedział, że podczas posiedzenia Związku Gmin Regionu Słupeckiego prowadzone były rozmowy z wójtami i burmistrzami na temat rozbudowy szpitala. Mówca powiedział, że powiat nie chce zrzucać na gminy odpowiedzialności za powstałe zaniechania, które miały miejsce w ciągu półtora roku prowadzenia tej inwestycji.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że jeżeli chodzi o Gminę Orchowo to widocznie taka była wola władz Gminy Orchowo by nie partycypować w kosztach rozbudowy szpitala, z którego korzysta zaledwie 20% mieszkańców tej gminy ale mimo to będziemy z władzami tej gminy rozmawiać w niniejszej sprawie.

 

Radna Anna Kusiołek – zapytała, czy kwota 6 000 000 zł jest potrzebna na dokończenie rozbudowy szpitala czy ta kwota wyczerpuje potrzeby, czy to będzie inna kwota? Mówczyni zwróciła uwagę, że pan Starosta powiedział, że wspomniane 6 mln zł będzie też dawało możliwość aplikowania o środki zewnętrzne z różnych źródeł ale jeżeli te środki zostaną przeznaczone na rozbudowę szpitala w całości to powiat nie będzie miał żadnych środków finansowych na pozyskanie środków z źródeł zewnętrznych.

 

Pan Jacek Bartkowiak – odpowiadając powiedział, że cała ta kwota najprawdopodobniej pójdzie na dokończenie rozbudowy szpitala a na wyposażenie szpitala pewnie nie wystarczy. Mówca powiedział, że jeżeli nie będzie zabezpieczonych środków finansowych w budżecie to powiat nie będzie mógł tej inwestycji realizować ponieważ musi mieć środki finansowe na wkład własny. Dodał, że jeżeli uda się pozyskać środki finansowe z rezerwy budżetu państwa po wykonaniu Jowisza i uda się pozyskać kilka milionów zł. to za te środki rozbudowa szpitala zostanie zakończona, a środki finansowe z obligacji posłużą na zakup niezbędnego wyposażenia. Mówca powiedział, że w zależności od ilości pozyskanych środków zewnętrznych część środków z obligacji może być  przeznaczona na wkład własny np. przy pozyskiwaniu środków na projekty drogowe.

 

Radna Anna Kusiołek – powiedziała, że oczywistym jest, że są potrzebne środki finansowe na wkład własny w celu pozyskania dodatkowego dofinansowania ale jeżeli 6 mln zł zostanie przeznaczone na rozbudowę szpitala to nie będzie środków   na wkład własny, jak te środki zostaną podzielone?

 

Radny Bogdan Kukulski – powiedział, że powiat planuje wyemitować obligacje na 6 000 000 zł tylko z tego powodu, że obecna władza została postawiona w takiej sytuacji, że są one niezbędne przede wszystkim dla funkcjonowania powiatu. Mówca powiedział, że jest trochę zdziwiony i ma wrażenie, że radni poprzedniej kadencji jak gdyby kompletnie nie wiedzieli co się działo w tym powiecie. Dodał, że ma wrażenie, że radni po prostu w ogóle nie byli informowani co się dzieje ze szpitalem, a stan dróg gminnych i powiatowych to każdy zna.

Radny Bogdan Kukulski – powiedział, że niniejsze obligacje będą zabezpieczeniem pewnych środków żeby powiat mógł funkcjonować. Natomiast jeżeli zostaną pozyskane jakiekolwiek środki finansowe na szpital to zostaną one przeznaczone na szpital, a więc zostaną wolne środki które będzie można wykorzystać na drogi. Dodał, że na dzień dzisiejszy nikt nie jest w stanie zagwarantować czy powiat otrzyma dodatkowe środki na szpital. Mówca powiedział, że obecnie rządzący nie zamierzają nikogo okłamywać jak to miało miejsce w przypadku poprzedniego Zarządu Powiatu po prostu czynione są starania by cokolwiek zmienić w tym powiecie.

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że chodzi o zabezpieczenie środków na dodatkowy zakres robót, który nie został uwzględniony w kosztorysie i którymi powiat nie dysponuje. Dodał, że jeżeli powiat pozyska dodatkowe środki finansowe na dodatkowy zakres prac przy rozbudowie szpitala to wtedy środki finansowe z emisji obligacji zostaną przekierowane na wkład własny na inwestycje.

 

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że podjęcie omawianego projektu uchwały może Zarządowi Powiatu ułatwić aplikowanie o środki zewnętrzne.

 

W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie emisji obligacji Powiatu Słupeckiego oraz określenia zasad zbywania, nabywania i wykupu.

 

Rada Powiatu w obecności 12 radnych, 7 głosami „za” przy 1 głosie „przeciwnym” i 4 głosach „wstrzymujących” podjęła uchwałę Nr VI/37/2019 w sprawie emisji obligacji Powiatu Słupeckiego oraz określenia zasad zbywania, nabywania i wykupu. Uchwała stanowi załącznik nr 20, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  12

 

Podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia Powiatu Słupeckiego ze Związku Powiatów Polskich – druk nr 45.

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie wystąpienia Powiatu Słupeckiego ze Związku Powiatów Polskich. Prowadzący obrady przypomniał, że projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 45 i o zabranie głosu poprosił Starostę Powiatu.

 

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że powiat słupecki jest członkiem Związku Powiatów Polskich od 1999 roku i w ramach członkostwa przedstawiciele powiatu mogą uczestniczyć w konwentach starostów, sekretarzy, skarbników i innych spotkaniach organizowanych przez Związek Powiatów Polskich w tym co roku w Zgromadzeniu Ogólnym Związku Powiatów Polskich. Mówca powiedział, że najistotniejszym z punktu widzenia powiatu zadaniem Związku Powiatów Polskich realizowanym w ramach opłacanej składki jest możliwość inicjowania i opiniowania projektów aktów prawnych, dotyczących samorządów terytorialnych, inspirowania i podejmowania wspólnych inicjatyw, mających wpływ na rozwój społeczności powiatowych oraz reprezentowanie powiatów na forum ogólnopaństwowym i międzynarodowym. Natomiast udział w szkoleniach czy uzyskiwanie certyfikatów jest  w większości przypadków za dodatkową opłatą. Dodał, że inne zadania związku mają charakter promocyjny, wydawniczy propagujący wymianę doświadczeń.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że Zarząd Powiatu proponując wystąpienie ze Związku Powiatów Polskich nie widzi wymiernych korzyści z przynależności do Związku, a dostrzega sukcesywny wzrost składki członkowskiej. Mówca powiedział, że składka płacona przez powiaty w tym roku  wynosi 16 gr. od mieszkańca powiatu, co w przypadku powiatu słupeckiego w skali roku wynosi około 10 000 zł. Zdaniem mówcy składka jest niewspółmiernie wysoka w stosunku do korzyści jakie powiat czerpie z przynależności do Związku. Dodał, że mając na uwadze ograniczenia finansowe powiatu i planowane wydatki jest propozycja wystąpienia ze Związku Powiatów Polskich.

 

Radny Mariusz Król – powiedział, że tak jak w uzasadnieniu do omawianego projektu uchwały zostało napisane Związek Powiatów Polskich daje wiele możliwości inicjowania i opiniowania. Zdaniem mówcy czy nie jest to zbyt pochopna  decyzja o wystąpieniu ze Zawiązku. Dodał, że w ramach spotkań nie tylko oficjalnych ale kuluarowych można pozyskać wiele przydatnych informacji nie tylko na szczeblu powiatowym ale też na szczeblu całego kraju. Mówca powiedział, że wystąpienie powiatu słupeckiego ze Związku Powiatów Polskich to tak jakby Miasto Słupca wystąpiło ze Związku Gmin Regionu Słupeckiego.

Radny Mariusz Król - powiedział, że radni Klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego będą głosować przeciw wystąpieniu powiatu słupeckiego ze Związku Powiatów Polskich.

 

W związku z brakiem chętnych do dyskusji Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie wystąpienia Powiatu Słupeckiego ze Związku Powiatów Polskich.

 

Rada Powiatu w obecności 12 radnych, 7 głosami „za”, przy 5 głosach „przeciwnych” i 0 głosach „wstrzymujących” podjęła uchwałę Nr VI/38/2029  w sprawie wystąpienia Powiatu Słupeckiego ze Związku Powiatów Polskich. Uchwała stanowi załącznik nr 22, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 23 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  13

Wolne głosy i wnioski.

 

Przewodniczący Rady – poinformował, że w dniu dzisiejszym wszyscy radni otrzymali druki oświadczeń majątkowych, które należy złożyć w Biurze Rady w terminie do 30 kwietnia br., w 2 egzemplarzach wraz 2 kopiami zeznania podatkowego PIT za poprzedni rok kalendarzowy. W oświadczeniu majątkowym należy wykazać stan majątku na dzień 31 grudnia 2018 r.

Przewodniczący Rady – powiedział aby usprawnić pracę Rady Powiatu zaproponował by wszyscy radni, którzy chcą korzystać z formy elektronicznej przesyłania materiałów sesyjnych i na posiedzenia Komisji złożyli swoją deklarację w Biurze Rady.

 

Radny Mariusz Król – poprosił o ustalenie stałego terminu odbywania sesji Rady Powiatu Słupeckiego.

Radny Mariusz Król – odniósł się do artykułu, który pojawił się ostatnio w Gazecie Słupeckie pt. „Co chcą ukryć radni PSL”. Wystąpienie radnego stanowi załącznik nr 24 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady – powiedział, że odnosząc się do pierwszego pytania dotyczącego terminu sesji to większością radnych nie tylko Koalicyjnego Klubu Razem dla Powiatu Słupeckiego zdecydowano, że sesje odbywać się będą w czwartki, a nie w piątki i ustalono również, że będzie to ostatni czwartek miesiąca. Na wniosek Zarządu Powiatu Słupeckiego wyjątkowo dzisiejsza sesja odbywa się w środę ale w godzinach późniejszych.

Przewodniczący Rady – powiedział, że jeżeli ktoś poczuł się dotknięty jego komentarzem to bardzo serdecznie przeprasza. Mówca powiedział, że nie komentuje radnych tylko zwraca uwagę w kwestii wystąpień ponieważ zadaniem Przewodniczącego Rady jest czuwanie nad prawidłowym przebiegiem sesji. Dodał, że odnosząc się do zapisów w Statucie Powiatu Słupeckiego to cyt. „ § 31 ust.1.Przewodniczący Rady prowadzi obrady wg ustalonego porządku obrad otwierając i zamykając dyskusje nad każdym z punktów,

 § 32 ust.1 Przewodniczący Rady czuwa nad sprawnym przebiegiem obrad, a zwłaszcza nad zwięzłością wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji,  ust.2 Przewodniczący Rady może czynić radnym uwagi dotyczące tematu formy i czasu trwania ich wystąpień, a w szczególnie uzasadnionych przypadkach przywołać mówcę do rzeczy” .

Przewodniczący Rady – powiedział, że przywołanie wystąpienia „do rzeczy” jest oczywiście ostatecznością. Mówca powiedział, że jego uwagi podczas wystąpień radnych nie były zgryźliwe ani nie miały nikomu dokuczyć, a formułowane uwagi wobec radnych zabierających głos dotyczyły tylko i wyłącznie prowadzenia merytorycznej dyskusji. Dodał, że dostosuje się do uwag skierowanych do jego osoby ale jako Przewodniczący Rady musi czuwać nad merytoryczną częścią sesji.

Przewodniczący Rady – powiedział, że jeżeli będzie decyzja o odwołaniu Przewodniczącego Rady to jako pierwszy poddam się decyzji Rady Powiatu Słupeckiego ale obecnie jako Przewodniczący Rady będzie czynił starania by nie wychodzić poza prawo i poruszać się tylko i wyłącznie w obrębie prawa, którym jest Statut Powiatu Słupeckiego.

 

Pan Jacek Bartkowiak – w odpowiedzi na zarzuty radnego Mariusza Króla powiedział, że w wypowiedzi radnego było wiele wątków. Dodał, że ani czas, ani narastające zmęczenie nie pozwolą polemizować ze wszystkim. Mówca powiedział, że odniesie się tylko do sformułowania „mowa nienawiści”. Mówca powiedział, że  w tej sprawie po przeszkoleniu przez edukatorów z Muzeum Polin podczas konferencji, która niedawno odbyła się w Zespole Szkół Ekonomicznych w Słupcy potrafię wyczuć różnicę między krytyką, czasem złośliwą, a tym, co określane jest mianem „mowa nienawiści”.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że bardzo by nie chciał aby Państwo traktowali jego słowa, również te wygłaszane podczas posiedzeń jako straszny hejt. Mówca powiedział, że stara się nie przekraczać pewnych form i czasem to co mówi jest intencjonalnie przykre dla tego do kogo mówię, ale nie powinniście Państwo brać tego do serca osobiście. Dodał, że tak jakoś przyszło, że nawet w rolach lokalnych polityków musimy mieć twarde siedzenie i trochę grubszą skórę bo jesteśmy osobami publicznymi.

Pan Jacek Bartkowiak – powiedział, że jeżeli Państwo poczuliście się urażeni tym, co zostało wyartykułowane w mojej wypowiedzi zacytowanej w Gazecie Słupeckiej to przepraszam. Dodał, że mimo tych różnic, które nas dzielą, współpraca będzie możliwa, a do mowy nienawiści się nie przyznam.

 

Pan Czesław Dykszak – powiedział, że na ręce pana Starosty wpłynęło pismo  z 33 Bazy Lotnictwa Transportowego w Powidzu z prośbą o udzielenie wsparcia finansowego dla inicjatywy ufundowania nowego sztandaru dla 33 Bazy Lotnictwa Transportowego w Powidzu. Mówca powiedział, że jako powiat nie ma możliwości przekazania środków finansowych na ten cel, a więc prośba do Klubów Radnych by tą kwestie rozwiązać w ramach Klubów Radnych.

Pan Czesław Dykszak – powiedział, że korzystając z obecności mediów na sesji Rady Powiatu bardzo proszę o rozpropagowanie idei Społecznego Komitetu Fundatorów Sztandaru dla 33 Bazy Lotnictwa Transportowego. Pismo Dowódcy 33 Bazy Lotnictwa Transportowego stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu.

 

Pan Mariusz Król – powiedział, że przeprosiny przyjmuje i w imieniu Klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego deklaruje współprace i radni Klubu Polskiego Stronnictwa Ludowego są gotowi do wszelkiej współpracy na wszystkich frontach i trzymają kciuki za obóz rządzący, ale będą raz po raz pytali bo taka jest rola opozycji.

P u n k t  14

 

Zakończenie obrad. 

 

Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady zamknął  VI sesję  Rady Powiatu Słupeckiego kadencji 2018 – 2023.

          

       

       Przewodniczący Rady

               Piotr Gałan

               

 

 

 

 

 

Protokółowała

Roma Kaczmarek

 

 

 

 

 

 

 

 

Protokół Nr V/2019 Rady Powiatu Słupeckiego

BR. 0002.1.2019

Protokół Nr V/2019

z sesji Rady Powiatu Słupeckiego

odbytej w dniu 31 stycznia 2019 roku.

 

Sesja Rady Powiatu Słupeckiego odbyła się w sali "Herbowej" Starostwa Powiatowego w Słupcy, ul. Poznańska 20 i trwała od godz.1400 do godz. 1605.

 

P u n k t  1

Otwarcie obrad.

 

Obrady V sesji Rady Powiatu Słupeckiego otworzył Przewodniczący Rady Powiatu pan Piotr Gałan. Powitał panie i panów radnych, Starostę i Wicestarostę Powiatu,  panów Komendantów Policji i Straży, przewodniczących rad gmin, burmistrzów i wójtów gmin, dyrektorów i kierowników jednostek organizacyjnych powiatu, kierowników wydziałów Starostwa Powiatowego oraz przedstawicieli mediów.

P u n k t  2

Stwierdzenie quorum.

 

Przewodniczący Rady - poprosił wszystkich radnych o włożenie kart do głosowania do czytników w celu sprawdzenia obecności. Stwierdził, że na stan 17 radnych Rady Powiatu Słupeckiego, w sesji uczestniczyło 16 radnych, co stanowi quorum do podejmowania prawomocnych uchwał. Lista obecności radnych stanowi załącznik nr 1, a lista zaproszonych gości załącznik nr 2 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  3

Przedstawienie porządku obrad.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że porządek obrad przedstawiony został w zaproszeniu. Zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku obrad i poddał pod głosowanie:

1)    Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Statutowej - wynik głosowania w obecności 16 radnych " 16 głosów "za" Rada przyjęła powyższy wniosek, karta imiennego głosowania nad niniejszym wnioskiem stanowi załącznik nr 3.

 

Radny Andrzej Kasprzyk zgłosił kolejny wnioski o rozszerzenie porządku obrad:

2)    Informacja o przyczynach odwołania dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy " wynik głosowania w obecności 16 radnych " 13 głosów "za", przy 1 głosie -przeciw" i 2 głosach "wstrzymujących" Rada przyjęła powyższy wniosek, karta imiennego głosowania nad niniejszym wnioskiem stanowi załącznik nr 4.  

 Wobec powyższego V sesja Rady Powiatu przebiegała według następującego porządku obrad:

 

  1. Otwarcie obrad.
  2. Stwierdzenie quorum.
  3. Przedstawienie porządku obrad.
  4. Przyjęcie protokołu Nr IV/2018 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia
    27 grudnia 2018 r.                               
  5. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.
  6. Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego - druk nr 30.
  7. Podjęcie uchwały w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Słupeckiego - druk nr 31.
  8. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy - druk nr 32.
  9. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 - druk nr 33.
  10. Podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Słupeckiego na rok 2019 - druk nr 35.
  11. Podjęcie uchwały w sprawie planów pracy Rady Powiatu Słupeckiego i komisji stałych na 2019 rok - druk nr 36.
  12. Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Statutowej.
  13. Informacja o przyczynach odwołania dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy.
  14. Wolne głosy i wnioski.
  15. Zakończenie obrad. 

 

P u n k t  4

Przyjęcie protokołu Nr IV/2018 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 27 grudnia 2018 roku.

 

Przewodniczący Rady - poinformował, że protokół z IV sesji Rady Powiatu Słupeckiego był do wglądu w Biurze Rady i można było zapoznać się z jego treścią. Mówca poinformował, że protokół jest zgodny z przebiegiem obrad i zaproponował jego przyjęcie.

                  

Radni nie zgłosili uwag, wobec powyższego Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie protokołu Nr IV/2018 z dnia 27 grudnia 2018 roku.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" przyjęła protokół Nr IV/2018 z sesji Rady Powiatu Słupeckiego z dnia 27 grudnia 2018 roku. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 5 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  5

Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad prowadzący obrady pan Piotr Gałan poprosił pana Starostę o przedstawienie sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w okresie międzysesyjnym. Sprawozdanie stanowi załącznik nr 6 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  6

Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego - druk nr 30.

 

Przystępując do kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący Rady przypomniał, że sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego było przedmiotem posiedzenia Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej i Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji. Poprosił o opinie Przewodniczących tych Komisji.

 

Radna Aleksandra Kazuś-Wróblewska  - Przewodnicząca Komisji Oświaty, Kultury i Kultury Fizycznej powiedziała, że Komisja pozytywnie zaopiniowała sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego.

 

Radny Andrzej Kasprzyk - Przewodniczący Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała niniejsze sprawozdanie.

 

Nikt nie zgłosił się do dyskusji w omawianej sprawie, w związku z tym Przewodniczący Rady stwierdził, że Rada zapoznała się i przyjęła do wiadomości przedłożone sprawozdanie.Sprawozdanie stanowi załącznik nr 7 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  7

Podjęcie uchwały w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Słupeckiego - druk nr 31.

 

Przystępując do realizacji kolejnego punktu porządku obrad Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt uchwały w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Słupeckiego Radni otrzymali na druk nr 31 i  był on omawiany na posiedzenia Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych.

 

Pan Przemysław Dropiński - Przewodniczący Komisji Zdrowia i Spraw Społecznych powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt niniejszej uchwały.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie uchwałę.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" przyjęła uchwałę  Nr V/29/2019 w sprawie określenia rozkładu godzin pracy aptek ogólnodostępnych na terenie Powiatu Słupeckiego. Uchwała stanowi załącznik  nr 8, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 9 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  8

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy - druk nr 32.

 

Przewodniczący Rady - powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy. Dodał,
że przedstawicielem Wojewody Wielkopolskiego jest pan Jan Dębek, a przedstawicielem Naczelnej Rady Lekarskiej pan Aleksander Słomiński. Poprosił o zgłaszanie kandydatów.

 

Radny Mariusz Król zgłosił do składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy radną Annę Czerniak i swoją kandydaturę.

 

Radny Bogdan Kukulski zgłosił do składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy radnego Andrzeja Kasprzyka, radnego Andrzeja Bernata i swoją kandydaturę.

 

Wszyscy radni zgłoszeni do składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy wyrazili zgodę na członkostwo.  

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie kandydaturę radnej Anny Czerniak.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" wyraziła aprobatę do niniejszej kandydatury. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 10 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Mariusza Króla.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" wyraziła aprobatę do niniejszej kandydatury. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 11 do niniejszego protokołu.

 

 Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Andrzeja Kasprzyka.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" wyraziła aprobatę do niniejszej kandydatury. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 12 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Andrzeja Bernata.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" wyraziła aprobatę do niniejszej kandydatury. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 13 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Bogdana Kukulskiego.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" wyraziła aprobatę do niniejszej kandydatury. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 14 do niniejszego protokołu.

 

Pan Jacek Bartkowiak - Starosta wyjaśnił, że zmiana składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej związana jest z faktem upływu kadencji Rady Społecznej, której skład został wybrany przez radnych poprzedniej kadencji Rady Powiatu. Podał osoby, które wchodzą w skład Rady Społecznej niejako z klucza i są to oprócz Starosty przedstawiciele: Naczelnej Rady Lekarskiej - dr. Aleksander Słomiński, Naczelnej Rady Pielęgniarek i Położnych - pani Małgorzata Papierska i przedstawiciel Wojewody Wielkopolskiego - pan Jan Dąbek.

 

W związku z brakiem dalszych pytań Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" podjęła uchwałę Nr V/30/2019 w sprawie zmiany składu osobowego Rady Społecznej Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy. Uchwała  stanowi załącznik nr 15, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 16 do niniejszego protokołu.

 

 

P u n k t  9

Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 - druk nr 33.

 

Przewodniczący Rady - powiedział, że następny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Projekt uchwały wszyscy radni otrzymali na druku nr 33, a w dniu dzisiejszym autopoprawkę na druku nr 38.

 

Przewodniczący Rady - o zabranie głosu poprosił panią Joannę Rasałę.

 

Pani Joanna Rasała - przedstawiła uzasadnienie do projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Wystąpienie pani Joanny Rasały stanowi załącznik nr 17 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały i autopoprawka były przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetu, Finansów, Rozwoju Gospodarczego i Promocji, a zatem poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.

 

Radny Andrzej Kasprzyk - Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja pozytywnie zaopiniowała projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 wraz z autopoprawką.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" przyjęła przedłożoną autopoprawkę. Autopoprawka stanowi załącznik nr 18,  a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 19 do niniejszego protokołu.

 

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2019 łącznie z przyjętą autopoprawką.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" podjęła uchwałę Nr V/31/2019 w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Słupeckiego na rok 2018. Uchwała stanowi załącznik nr 20, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 21 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  10

Podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Słupeckiego na rok 2019 - druk nr 35.

 

Następny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Słupeckiego na rok 2019.

W związku z brakiem pytań i zastrzeżeń Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Słupeckiego na rok 2019.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych, jednogłośnie tj. 16 głosami "za" podjęła uchwałę Nr V/32/2019 w sprawie planu pracy Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu Słupeckiego na rok 2019. Uchwała  stanowi załącznik nr 22, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 23 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  11

Podjęcie uchwały w sprawie planów pracy Rady Powiatu Słupeckiego
i komisji stałych na 2019 rok " druk nr 36.

 

Przewodniczący Rady - powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie planów pracy Rady Powiatu Słupeckiego i komisji stałych na 2019 rok, projekt uchwały wszyscy Radni otrzymali na druku nr 36.

Poinformował również, że projekt planu pracy Rady Powiatu był przedmiotem posiedzenia wszystkich komisji i komisje nie zgłosiły poprawek.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie uchwałę w sprawie planów pracy Rady Powiatu Słupeckiego i komisji stałych na 2019 rok.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych, jednogłośnie tj. 16 głosami -za" podjęła uchwałę Nr V/33/2019 w sprawie planów pracy Rady Powiatu Słupeckiego i komisji stałych na 2019 rok. Uchwała  stanowi załącznik nr 24, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 25 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  12

Podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Statutowej.

 

Przewodniczący Rady " powiedział, że kolejny punkt porządku obrad to podjęcie uchwały w sprawie powołania Komisji Statutowej. Dodał, że projekt uchwały Radni otrzymali na druku nr 37 i zaproponował, aby Komisja Statutowa liczyła trzech członków. Poprosił o zgłaszanie kandydatów.

 

Radny Bogdan Kukulski zaproponował na członków Komisji Statutowej:

1)    radnego Piotra Gałana,

2)    radnego Mariusza Króla,

3)    radnego Bogdana Kukulskiego.

 

Podani radni wyrazili zgodę na kandydowanie na członków Komisji Statutowej.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Piotra Gałana.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" wyraziła aprobatę do niniejszej kandydatury. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 26 do niniejszego protokołu.

 

 Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Mariusza Króla.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" wyraziła aprobatę do niniejszej kandydatury. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 27 do niniejszego protokołu.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Bogdana Kukulskiego.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za"za" wyraziła aprobatę do niniejszej kandydatury. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 28 do niniejszego protokołu.

 

Radny Bogdan Kukulski na Przewodniczącego Komisji Statutowej zaproponował radnego Piotra Gałana.

 

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie kandydaturę radnego Piotra Gałana na Przewodniczącego Komisji Statutowej.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" wyraziła aprobatę do niniejszej kandydatury. Wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 29 do niniejszego protokołu.

 

Następnie Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie projekt uchwały w sprawie powołania Komisji Statutowej.

 

Rada Powiatu w obecności 16 radnych jednogłośnie tj. 16 głosami "za" podjęła uchwałę Nr V/34/2019  w sprawie powołania Komisji Statutowej. Uchwała  stanowi załącznik nr 30, a wykaz imiennego głosowania radnych w tej sprawie stanowi załącznik nr 31 do niniejszego protokołu.

 

P u n k t  13

Informacja o przyczynach odwołania dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy.

 

Radny Andrzej Kasprzyk zadał trzy pytania odnośnie odwołania pani dyrektor szpitala:

  1. Czy odwołanie pani dyrektor musi być poprzedzone opinią Rady Społecznej i czy takowa opinia ze strony Rady została zbudowana"
  2. Dlaczego w tak dynamicznym sposób zostało to przeprowadzone, tym bardziej że § 17 statutu Rady Społecznej zakłada, iż ten organ winien wyrazić swoją opinię"
  3. Czy pani dyrektor miała możliwość ustosunkowania się do tak nagłego rozwiązania umowy o pracę i jak to zostało przeprowadzone"

Dodał, że szpital słupecki  jest 1 spośród 5 w Wielkopolsce, który generował zysk w 2016, 2017 i 2018 roku.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że  pkt 13 wymkną się spod kontroli, ponieważ wnioskowane było o rozszerzenie porządku obrad o informacje na temat odwołania, a nie o dyskusji na temat odwołania. Zapytał czy pan Starosta potrzebuje czas na ustosunkowanie się do pytań"

 

Pan Jacek Bartkowiak " Starost wymienił przyczyny odwołania pani Iwony Wiśniewskiej z funkcji dyrektora. Powiedział między innymi o: braku należytego zarządzania finansami, przedawnieniu roszczeń o zapłatę za świadczenie opieki zdrowotnej w latach 2010, 2011, 2012 i 2013, nie wykonaniu w odpowiednim terminie obowiązku wypłaty ratownikom medycznym dodatków do wynagrodzeń, nie wykonaniu kontraktu w ramach "sieci szpitali", rozbieżności pomiędzy zawartymi umowami o udzielaniu świadczeń zdrowotnych oraz umowami o pracę, a stanem faktycznym, braku głównej księgowej, braku zespołu odpowiedzialnego za współpracę przy realizacji inwestycji na czas rozbudowy szpitala, braku regulaminu i komisji ds. Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych (zaległości wynikające z rozliczania tego funduszu), nie spełnieniu wymogów dotyczących projektowanych pomieszczeń dla apteki szpitalnej, braku należytej kontroli nad zakupami i dystrybucją leków, materiałów opatrunkowych i wyrobów medycznych, braku ewidencji protokołów pokontrolnych, niedoboru sprzętu w infrastrukturze, braku rozliczeń pacjentów z Amerykańskiej Jednostki Wojskowej z Powidza, którzy trafiali na leczenie do szpitala słupeckiego. Mówca powiedział, że zespół audytorski został powołany na dzisiejszym posiedzeniu Zarządu Powiatu i rozpocznie swoją pracę w poniedziałek. Ma nadzieje, że z końcem marca będzie znana rzeczywista sytuacja finansowa szpitala i będzie możliwa ocena również wiarygodność tych informacji, które pojawiły się w prasie, a dotyczyły tego, z jakim wynikiem finansowym szpital skończył roku ubiegły.

 

Radny Andrzej Kasprzyk powiedział, że nie uzyskał odpowiedzi na pytanie gdzie jest opinia rady społecznej" Dodał, że chce poznać sytuację finansową słupeckiego szpitala.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że wyłącznie audyt jest w stanie pokazać nam obiektywny obraz i sytuację finansową szpitala.

 

Radny Przemysław Niezbecki powiedział, że szpital to nie jest fabryka gwoździ ani nakrętek i nie tylko cyferki po jednej i po drugiej stronie się liczą. Dodał, że odnośnie opiniowania, decyzją Wojewódzkiego Sądu, nie jest potrzebna opinia Rady Społecznej szpitala.

Radny Mariusz Król powiedział, że radni opozycji nie wiedzieli o zwolnieniu pani dyrektor. Poprosił, aby obecnie pełniący obowiązki dyrektor szpitala pan Rafał Spachacz przedstawił jak wygląda obecna sytuacja szpitala " czy lekarze składają wypowiedzenia" A pani dyrektor Wiśniewska, aby się ustosunkowała do argumentów, które prezentował pan Starosta.

 

Starosta wyjaśnił, że opinia Rady Społecznej była nie możliwa, bo poprzednia Rada już nie funkcjonowała, a nowa jeszcze nie została powołana. Wyjaśnił, że konferencja odnośnie odwołania pani dyrektor Wiśniewskiej i  powołaniu pana Rafała Spachacza na stanowisko pełniącego obowiązki dyrektora odbyła się w dniu następnym po odwołaniu. Dodał, że Zarząd Powiatu posiada uprawnienia do odwołania i powołania dyrektorów jednostek podległych.

 

Radny Andrzej Kasprzyk dopytywał czemu wcześniej nie została powołana Rada Społeczna, która potrzebna była również do zaopiniowanie ilości łóżek
w słupeckim szpitalu"

 

Pan Jacek Bartkowiak powiedział, że opinię Izby Lekarskiej dotyczącą jej przedstawiciela w Radzie Społecznej otrzymał 9 stycznia 2019 roku, opinia Izby Pielęgniarskiej była 13 grudnia 2019 r., a informacja o tym kto będzie przedstawicielem Wojewody - 2 stycznia 2019 r. także nie możliwe było, aby wcześniej zgromadzić skład. Mówca dodał, że sprawa dostosowania liczby łóżek do nowych norm pracy pielęgniarek i położnych znana była od 10 miesięcy.

 

Radny Mariusz Król dopytywał ilu lekarzy złożyło wypowiedzenie w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Słupcy"

 

Radna Anna Kusiołek pytał o zespół audytorski, kto wchodzi w skład tego zespołu" Pytała również czy wyniki finansowe wcześniejsze są nieprawidłowe czy chodzi tylko o wyniki finansowe z 2017 roku"

 

Starosta odpowiedział, że jeśli chodzi o kwestie związane ze składem tego zespołu to jest to audytor zewnętrzny, który wykonywał do tej pory podobne prace na rzeczy starostwa słupskiego. Wyjaśnił, że rok 2017 znalazł się również w planie kontroli ze względu na fakt, że badania bilansu prowadzone corocznie, są badaniami rutynowym i bada się wtedy 5 % faktur np., a potrzeba jest sprawdzenia tego dokładniej.

 

Radny Andrzej Kasprzyk pytał kto zapłaci odszkodowanie pani Wiśniewskiej jeśli audyt nie wykaże nieprawidłowości"

 

Radna Anna Kusiołek zastanawiała się czy zespół audytorski ma na tyle kompetencje odnośnie potwierdzenia czy wynik finansowy za 2017 rok jest prawidłowy czy nie. Chciała by również dowiedzieć się czy składane corocznie sprawozdania przez panią dyrektor były wiarygodne czy niewiarygodne"

 

Radny Bogdan Kukulski powiedział, że Rada nie jest od tego, aby wydawać jakiekolwiek wyroki nad panią dyrektor. Dodał, że to pan Starosta podjął taką decyzję, a powody tej decyzji są kontrolowane przez ekipę, która została powołana przez pana Starostę i trzeba poczekać za wynikami. Dodał, że nie chciałby być szefem, który nie może podejmować decyzji kadrowych.

 

Pan Jacka Bartkowiaka wyjaśnił, że jeśli chodzi o wyniki za lata wcześniejsze to nie ma podstaw, żeby kwestionować ich rzetelności. Dodał, że badanie obejmie lata 2017 i 2018 i przyjęty jest plan kontroli do 31 marca 2019 roku.

Przewodniczący Rady zakończył dyskusje i podsumował jednocześnie, że wynik finansowy nie był jedynym powodem, podanym przez pana Starostę, odwołania pani Wiśniewskiej.

 

P u n k t  14

Wolne głosy i wnioski.

 

Radny Mariusz Król pytał ilu lekarzy na dzień dzisiejszy złożyło wypowiedzenie w słupeckim szpitalu" Podziękował za odpowiedz na złożona przez niego interpelacje odnośnie absolwentów klas ósmych oraz poprosił czy jest możliwość przełożenia  "Targów Edukacyjnych", które odbywać się będą w Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie na późniejszą godzinę"

 

Pan Rafał Spachacz " pełniący obowiązki dyrektora Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Słupcy powiedział, że została rozwiązana  część umów, które nie były pozytywne dla szpitala. Dodał, że w konsekwencji tego część współpracowników byłego ordynatora kierującego jednym z oddziałów, złożyła rezygnację. Była to rezygnacja w sposób nieuprawniony. Zapewnił jednocześnie, że taka sama liczba osób, która zrezygnowała, taka sama liczba osób do szpitala przyszła i nie widzi żadnych zagrożeń w udzielaniu świadczeń w Samodzielnym Publicznym Zakładzie Opieki Zdrowotnej w Słupcy.

 

Przewodniczący Rady odpowiedział, że jeśli chodzi o "Targi Edukacyjne" to zaproszeni są już goście i nie da się tego zmienić, jednak jest to cenna wskazówka. Poprosił również, aby "Targi Edukacyjne" rozdzielić dla absolwentów szkół podstawowych i szkół gimnazjalnych, żeby dać wyraźny sygnał przede wszystkim rodzicom, że rekrutacja odbywa się na dwóch różnych torach.

 

Pan Jacek Bartkowiak " Starosta poprosił, aby kwestie rekrutacji podwójnego rocznika przedstawiła pani Elżbieta Kordylewska " Kierownik Wydziału Oświaty, Kultury i Sportu.

 

Pani Elżbieta Kordylewska powiedziała, że informacje związane z rekrutacją będą bardzo szeroko przekazywane w mediach, nie tylko w internacie, ale przede wszystkim na łamach prasy. Odbywać się będzie również wiele spotkań zarówno z rodzicami jak i uczniami. Będą także przygotowane materiały informacyjne w postaci poradników, ulotek. Informacje będą także szeroką omawiane podczas Targów Edukacyjnych w Strzałkowie 6 marca 2019 r. Dodała, że w dniu 28 stycznia został ogłoszony harmonogram Wielkopolskiego Kuratora Oświaty dotyczący przeprowadzenia rekrutacji do szkół ponadpodstawowych na rok szkolny 2019/2020. Rekrutacja wspomagana będzie przy pomocy systemu elektronicznego i w tym systemie będzie zawarty zarówno harmonogram poradni dla gimnazjalistów jak i poradnik dla absolwentów szkół podstawowych. Mówczyni poinformowała, że absolwenci szkół podstawowych będą składali wnioski już do czteroletniego liceum ogólnokształcącego, pięcioletniego technikum oraz trzyletniej branżowej szkoły pierwszego stopnia. Natomiast absolwenci gimnazjum będą składali swoje wnioski do trzyletniego dotychczasowego liceum ogólnokształcącego, czteroletniego technikum i trzyletniej branżowej szkoły pierwszego stopnia.

Pani Kierownik powiedziała, że  dokonywane jest rozpoznanie jakimi kierunkami kształcenia jest zainteresowanie tak, aby oferta była adekwatna i odnosząca się do zapotrzebowania kandydatów.

 

Starosta zapewnił zarówno rodziców jak i uczniów kończących w tym roku gimnazjum i szkołę podstawową, że dla nikogo z nich nie zabraknie miejsca w szkołach prowadzonych przez samorząd. Dodał, że przygotowywana oferta będzie dobra, a pomoże w tym projekt edukacyjny - 3 000 000 zł. Środki, które pozyskają szkoły przeznaczone będą przede wszystkim na różnego rodzaju kursy doskonalące.

 

Radny Andrzej Kasprzyk pytał, odnośnie edukacji, o oddanie Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie pod opiekę Ministra Rolnictwa, czy w tym zakresie zostały podjęte jakiekolwiek działania" Pytał o przedstawienie wizualizacji przebiegu drogi Powidz " Niezgoda, prosił o przeznaczenie jednej sesję na wszystkie elementy związane z realizacją tego wielkiego projektu. Mówca dopytywał również o sprzedaż ośrodka w Kosewie i działek w Strzałkowie " wnioskował o wstrzymanie sprzedaży majątku powiatu, którego jest niewiele. Dodał, że do subwencja oświatowej powiat musi dokładać, a żeby zachęcić absolwentów do szkół ponadpodstawowych/ponadgimnazjalnych na terenie powiatu słupeckiego należałoby zapewnić uczniom bezpłatny transport.

Pan Czesław Dykszak " Wicestarosta wyjaśnił, że wizualizacja nowo budowanej drogi jest jeszcze niemożliwa dlatego, że nie jest do końca ustalone jak ta droga ma przebiegać. Po zatwierdzeniu wykazu dróg przez Prezesa Rady Ministrów, prawdopodobnie do końca lutego, będzie skonkretyzowany przebieg tej drogi i będzie można przedstawić jej kształt i etapy realizacji budowy tej drogi. Mówca dodał, że co do zakresu realizacji różnych przedsięwzięć na terenie miejscowości Powidz związanych z pobytem Armii Amerykańskiej nie chce się wypowiadać, bo nie zna tego tematu, wie tylko o budowie składów magazynowych.

Wicestarosta powiedział, że jeśli chodzi o Centrum Kształcenia Zawodowego i Ustawicznego w Strzałkowie, to ma informację, że Ministerstwo Rolnictwa w tej chwili nie jest zainteresowane przejmowaniem tych szkół ze względu na brak zainteresowania zawodami rolniczymi.

Pan Czesław Dykszak wyjaśnił, że przetarg na działki w m. Strzałkowo został już ogłoszony, 6 działek pozostało do sprzedaży. Środki pozyskane z przetargu zostaną przeznaczone na opłacenie prac dodatkowych związanych z remontem szpitala i przyłączeniem części rozbudowywanej.

 

Pan Jacek Bartkowiak wyjaśnił, że ośrodek "Szansa" w Kosowie nie będzie w tej chwili sprzedawany, a kwota na jaką został wyceniony jest stosunkowo niska. Dodał, że ustawa, wg której maksymalna obsada jeśli chodzi o domy dziecka to 12 osób, 12 podopiecznych będzie w roku 2021. Jest czas, aby zbadać możliwości uzyskania środków zewnętrznych i przeanalizowania potrzeb demograficznych i wszelkich innych aspektów czysto humanitarnych jeśli chodzi o przyszłość takiego domu dziecka na terenie powiatu słupeckiego.

Mówca powiedział, że jeśli chodzi o drogę wojskową to odbyło się spotkanie z inicjatywy Wójta Gminy Powidz " Jakuba Gwita. Władze w Powidzu starają się o to, ażeby np. poprzez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska pozyskać pewną pulę pieniędzy, która przeznaczona byłaby tylko i wyłącznie na Powidzki Park Krajobrazowy czyli, ażeby było można za nie zadbać o rzeczywistą ochronę tego terenu niejako rekompensując te straty, które już nastąpiły i które jeszcze nastąpią.

 

Radny Bogdan Jastrząb powiedział, że  historia gminy Orchowo pokazuje, że od wielu lat ciąg dzieci idzie w innym kierunku " Strzelno, Mogilno, Trzemeszno, Gniezno, Inowrocław, sporadyczne jednostkowe przypadki dzieci przychodzą do szkół powiatu słupeckiego. Dodał, że próba transportu dzieci do szkół była już podejmowana w minionych latach, jednakowoż z uwagi na brak chętnych nie było możliwe to do zrealizowania.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że większości młodzież z terenu powiatu do szkół ponadgimnazjalnych dojeżdżał prywatnymi samochodami.

Odpowiedział również radnemu Kasprzykowi, który wspomniał o tym, że kosztem edukacji musimy zabrać z inwestycji - edukacja to też inwestycja tyle, że niematerialna.

 

Radny Kasprzyk powiedział, że nie kwestionuje celowości wydatkowania środków i nakładów na oświatę.

 

P u n k t  15

 

Zakończenie obrad.

 

O głos poprosiła była dyrektor Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej pani Iwona Wiśniewska.

 

Przewodniczący Rady powiedział, że rozpoczął już procedowanie pkt 15 i prosi o złożenie pisemnego wniosku przez panią Wiśniewską w jakiej sprawie chce zabrać głos i zaprosił na kolejną sesję.

 

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady  zamknął  V  sesję Rady Powiatu Słupeckiego.

 

 

 

 

Przewodniczący Rady

 

       Piotr Gałan

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Protokółowała

Anna Pawela